物價管理
【概況】 2008年,泰興市物價管理部門充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用,著力為泰興經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務,取得了較好的成績。 價格管理 2008年,市物價部門貫徹落實國家和省物價局出臺的電信資費、電價、成品油等價格改革措施,做好重大價格政策出臺后的督查和跟蹤評估工作。落實《江蘇省“十一五”水價改革意見》,制定泰興市“十一五”水價改革方案,在價格聽證的基礎上報市政府常務會議討論通過。同時,調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格。為了解決熱電企業(yè)因煤炭及運費大幅度上漲,而造成的嚴重虧損問題,在穩(wěn)定電價的基礎上,上調(diào)黃橋、馬甸、沿江電廠的供電價格。貫徹落實省關(guān)于對公路客運實施燃油附加費的政策措施,和省對出租車行業(yè)的扶持政策,降低出租車養(yǎng)路費的征收標準,促進全市交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。為促進經(jīng)濟適用住房和廉租房建設和運營的價費政策,修訂《泰興市經(jīng)濟適用房管理實施辦法》和《泰興市城區(qū)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》等文件。落實商品住宅“一價清”政策,將管道天然氣、供水工程及高層建筑二次供水工程等費用直接計入商品房成本。貫徹和規(guī)范、降低企業(yè)產(chǎn)權(quán)變化過程中房屋土地產(chǎn)權(quán)登記和交易收費。開展清理和規(guī)范全市的物業(yè)管理收費工作,促進全市物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。 收費管理 2008年開展全面清理收費項目的工作,通過全面排查,逐一核對,全年共取消集貿(mào)市場管理費等行政事業(yè)性收費項目24項,停征13項收費。對全市12種中介收費的項目和標準進行了審核并提交市領導審批。開展推行公用企事業(yè)單位辦事公開工作,對公用企事業(yè)單位辦事公開目錄中涉及的價格和收費進行審核,為政府門戶網(wǎng)站設置辦事公開專頁做好充分準備。積極落實減輕企業(yè)和群眾負擔的各項收費政策和市委、市政府鼓勵下崗職工再就業(yè)以及從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)等優(yōu)惠政策,從價格上給予政策支持。認真貫徹落實雪災期間對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收路橋通行費和減免市場管理費,以及對運送抗震救災物資人員車輛免收路橋通行費等政策;嚴格把關(guān),按照規(guī)定程序和標準審批行政機關(guān)的培訓收費和工本費,切實減輕企業(yè)負擔。深入推行義務教育收費“一費制”,繼續(xù)開展全市高中統(tǒng)一執(zhí)行泰州市制定的代辦費標準;積極扶持民辦教育事業(yè)的發(fā)展,對全市新辦的振宇外國語學校開展教育成本的監(jiān)審,制定試行收費標準。 價格監(jiān)督檢查 年內(nèi),泰興市組織開展涉農(nóng)價費、房地產(chǎn)價格、土地及農(nóng)民建房、成品油、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格及污水處理費、垃圾處理費、排污費等環(huán)保收費檢查和郵政、電信等價費檢查。應對突發(fā)罕見的雪災,貫徹落實國家發(fā)改委、省物價局關(guān)于做好臨時價格干預措施等政策,在加強輿論宣傳的同時,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,由市政府牽頭,分管市長帶隊,會同工商、質(zhì)監(jiān)、等部門負責人,對列入臨時價格干預的單位及品種聯(lián)合進行檢查,由電視臺進行跟蹤報道,對圖謀違法者起到震懾作用。全年共查處各類價格違法案件11件,實施經(jīng)濟制裁173.21萬元,其中退還用戶98.7萬元,沒收和罰款74.51萬元(其中罰款2.60萬元)。 價格認證服務 市物價部門積極拓展價格鑒證工作領域,開展城區(qū)、開發(fā)區(qū)及新農(nóng)村建設拆遷評估工作;開展“涉案財產(chǎn)價格鑒證規(guī)范年”活動,進一步提高涉案財產(chǎn)價格鑒證工作質(zhì)量,打造“泰興價格認證”品牌。市物價部門首次介入開發(fā)區(qū)和市區(qū)拆遷評估工作,從而實現(xiàn)泰州四市兩區(qū)物價部門拆遷評估工作入圍零的突破。通過招投標,參與新農(nóng)村建設城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目評估,共評估土地近70公頃,拆遷戶160多戶,2008年新開拓業(yè)務增加收入30萬元。全年共評估涉案物品426件,評估金額3 540多萬元。成本認證50多件,認證金額達20多億元,車損評估272件,評估金額390多萬元。市價格認證中心被國家發(fā)改委評為規(guī)范化建設先進單位。 價格監(jiān)測 應對市場物價快速上漲,市物價部門及時啟動價格應急預案,加強組織領導,成立專門機構(gòu),落實工作責職,嚴控漲價項目出臺,積極穩(wěn)妥地做好臨時價格干預品種的備案工作,組織開展價格上漲對低收入群體的影響調(diào)查,積極向市政府提出落實好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項惠民政策,安排好弱勢群體的生產(chǎn)生活問題等建議,得到市政府領導的重視和采納。調(diào)整價格監(jiān)測點和擴大監(jiān)測范圍,重點加強農(nóng)村市場價格監(jiān)測和分析,在全市設立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測點20個,秋糧監(jiān)測點2個,并充實了價格監(jiān)測工作人員,對糧食和主要副食品市場價格進行全面監(jiān)控,實行“一日一報”制,并強化監(jiān)測質(zhì)量,加強分析研究,為上級部門實施價格決策提供重要參考依據(jù)。2008年全市居民消費價格累計漲幅為5.5%,略低于全。ㄞr(nóng)村)平均水平。 (董文健 趙志堅) |
