腳踏實(shí)地，主持上海市政工程與全國(guó)水利建設(shè)事業(yè)

    鄭肇經(jīng)是一個(gè)腳踏實(shí)地的實(shí)干家，他從德國(guó)學(xué)成歸來后，就立即投身于我國(guó)水利建設(shè)的實(shí)際工作中，一方面在河海工大當(dāng)教授，另一方面又接受當(dāng)時(shí)江蘇省省長(zhǎng)、著名愛國(guó)民主人士韓國(guó)鈞(紫石)之聘，兼任江蘇省政府的水利佐理，從事實(shí)際的水利工作，協(xié)助省政府調(diào)處水利糾紛。他并與韓商定，延聘恩格司來我國(guó)視察黃河，研究治黃計(jì)劃，并與沿黃各省協(xié)商一致，共同支持此舉。只是由于當(dāng)時(shí)爆發(fā)軍閥混戰(zhàn)(即“齊盧戰(zhàn)爭(zhēng)”)，韓省長(zhǎng)卸任，此事只能作罷。  

    1927年北伐軍進(jìn)入南京后，河海工大的校舍(潔漪園)成為其總司令部，學(xué)校停課；1928年河海又被并人中央大學(xué)，成為其工學(xué)院的一部分。鄭肇經(jīng)于是不再擔(dān)任專職教授，而是去上海擔(dān)任上海特別市工務(wù)局技正(主任工程師)、工程科長(zhǎng)(1926年起鄭就應(yīng)當(dāng)時(shí)淞滬總辦丁文江之聘，兼任此兩職)，后又擔(dān)任工務(wù)局代局長(zhǎng)和市中心建設(shè)委員會(huì)委員，為上海市的市政建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃踏踏實(shí)實(shí)地工作。對(duì)于大上海的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，鄭肇經(jīng)提出了6條措施：

    (1)沿租界修筑公路，切斷“越界筑路”，收回警權(quán)；

    (2)開辟新的市中心；

    (3)從虬江路口至吳淞沿黃浦江開辟深水碼頭；

    (4)將閘北鐵路以支線延伸到吳淞深水碼頭；

    (5)利用浦東、閔行地區(qū)發(fā)展工業(yè)，籌建橋梁，以改善黃浦江兩岸之交通；

    (6)改進(jìn)市政管理。

    從1926-1934年，鄭肇經(jīng)在上海搞了8年市政建設(shè)，按照這個(gè)規(guī)劃，一件一件、腳踏實(shí)地地去實(shí)施，如修筑馬路、深水碼頭、鐵路支線，修筑滬杭公路等等。有些則因?yàn)榉N種原因而沒有來得及實(shí)施，如籌建黃浦江大橋。但是，從他的指導(dǎo)思想和具體做的工作，我們可以看到他對(duì)大上海的規(guī)劃是很有遠(yuǎn)見的。后來，上海市發(fā)展的實(shí)際情況也證實(shí)了他的高瞻遠(yuǎn)矚，特別是看到鄧小平同志提出開發(fā)浦東的戰(zhàn)略思想以來上海市飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，更使我們感到鄭肇經(jīng)作為一位技術(shù)專家的遠(yuǎn)見卓識(shí)。他在上海市工務(wù)局工程科長(zhǎng)和代局長(zhǎng)任上所做的貢獻(xiàn)是開創(chuàng)性的，因?yàn)樵谇宄�和北洋軍閥時(shí)期，上海的市政建設(shè)基本上掌握在外國(guó)人手里。北伐以后，成立了上海特別市，才開始由中國(guó)人自己來管理上海的市政建設(shè)，而他正是在這時(shí)候擔(dān)此重任，其艱難程度可想而知。鄭肇經(jīng)的開創(chuàng)之功應(yīng)該得到充分肯定。

    1929年，國(guó)民政府收回青島治權(quán)，設(shè)立特別市，并向上海借調(diào)港工專家。上海市長(zhǎng)推薦他擔(dān)任青島特別市政府參事，專任青島港務(wù)局局長(zhǎng)兼總工程師。他去青島工作了一年左右，擬就青島《港務(wù)規(guī)劃》，啟用青島特別市港務(wù)局印信，開始辦理港務(wù)工程，首先是開辟航道標(biāo)志。次年(1930)，青島特別市撤銷，他仍回上海工務(wù)局擔(dān)任主任工程師、代局長(zhǎng)，主持上海的市政工程，繼續(xù)規(guī)劃上海市中心的建設(shè)。

    1931年夏秋之交，江淮發(fā)生特大洪水。8月28日，里運(yùn)河?xùn)|堤決口27處，蘇北10個(gè)縣被淹，死亡七八萬人，江蘇省主席和水利局長(zhǎng)被撤職。江蘇著名愛國(guó)人士韓國(guó)鈞為了發(fā)動(dòng)各方人士協(xié)力救災(zāi)，親自到上海誠(chéng)邀鄭肇經(jīng)回鄉(xiāng)主持運(yùn)河堵口復(fù)堤工作。鄭肇經(jīng)是泰興人，看到家鄉(xiāng)人民生靈涂炭，自然義不容辭，于是慨然兼任江北運(yùn)河工程善后委員會(huì)委員、主任工程師，負(fù)責(zé)運(yùn)河堵口復(fù)堤善后工程，并親自到來圣庵、黨軍樓、里鋪等困難河段現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。至1932年5月，堵口工成，他告別家鄉(xiāng)父老，仍回上海。韓國(guó)鈞寫信致謝曰：“此次堵口勉成，皆兄之功也。”韓并欲寄重酬，但被鄭肇經(jīng)婉辭。

    1933年，繼前年江淮大水之后，江漢和黃河又發(fā)大洪水，黃河在貫臺(tái)、馮樓等地決口50多處，全國(guó)震驚。人們發(fā)出了“水利救國(guó)”的呼吁，國(guó)民政府于是設(shè)立全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)水利處，主持中央直轄各水利單位的行政管理和工程業(yè)務(wù)，由著名工程專家茅以升出任處長(zhǎng)。為了尋覓一位具有真知灼見的水利專家來管全國(guó)水利，茅以升于1933年親自到上海，力邀鄭肇經(jīng)到南京，任全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簡(jiǎn)任技正(總工程師)、水利處副處長(zhǎng)(1935年起任處長(zhǎng))，主持處務(wù)，主管全國(guó)水利行政、工程建設(shè)和科學(xué)研究事業(yè)。著名水利專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院灌溉研究所所長(zhǎng)粟崇嵩教授認(rèn)為：“中國(guó)近代水利之興起，歷經(jīng)張謇之倡議，李儀祉之論說，落實(shí)到鄭肇經(jīng)之付之實(shí)行和收實(shí)效，歷時(shí)三十多年才完成這一歷史使命，鄭肇經(jīng)受命于國(guó)難期間，尤為難能。”粟崇嵩概括了鄭肇經(jīng)在主持全國(guó)水利工作期間所作的主要貢獻(xiàn)，大致有以下幾個(gè)方面：

    1、在統(tǒng)一全國(guó)水利行政事業(yè)上，水利處以強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為之開先河，作出良好開端。舊中國(guó)在張謇設(shè)全國(guó)水利局之前，沒有統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)水利的中央水利部門，事權(quán)分散，且港口建設(shè)受制于外人。張謇即使設(shè)局也有名無實(shí)，他本人只能致力于導(dǎo)淮治運(yùn)的研討勘察。到全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，才得以整建華北、淮河、黃河、揚(yáng)子江4個(gè)水利委員會(huì)和珠江水利局等5個(gè)流域水利機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)江漢工程局，新建涇洛工程局，組成中央下轄水利機(jī)構(gòu)體系，水利處總管其業(yè)務(wù)，中央有了一個(gè)水政中心。陜西、江蘇、江西、四川等省先后建水利局，一般多在省建設(shè)廳設(shè)水利科，各地方水利建設(shè)也在不同程度上發(fā)動(dòng)起來，從而使長(zhǎng)期停滯不前的水利呈復(fù)蘇氣象，陜西成為中國(guó)現(xiàn)代灌溉發(fā)祥之地，水利處成為推動(dòng)中國(guó)水利走向現(xiàn)代的動(dòng)力源�？箲�(zhàn)軍興，水利處演化為重慶經(jīng)濟(jì)部水利司——行政院水利委員會(huì)——勝利復(fù)員后的南京水利部，從而結(jié)束了歷史上水利的多頭領(lǐng)導(dǎo)。水利處以其實(shí)際業(yè)績(jī)起到破關(guān)作用，功在當(dāng)時(shí)，利被后來。

    2、在水利工程建設(shè)上，鄭肇經(jīng)在丁文江的啟迪和全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦汾的支持下，建議和促成全國(guó)水利委員會(huì)的建立，爭(zhēng)取到由國(guó)庫每年撥給經(jīng)費(fèi)600萬元，以水利處為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成功地發(fā)動(dòng)了當(dāng)時(shí)所能做到的一個(gè)水利建設(shè)高潮，從而啟動(dòng)了20世紀(jì)30—40年代的水利建設(shè)。他全力支持西北灌溉工程建設(shè)，應(yīng)陜西省政府要求，設(shè)水利處下屬的涇洛工程局以整修涇惠渠和開辦引洛工程，派設(shè)計(jì)科技正何之泰率測(cè)量設(shè)計(jì)隊(duì)赴寧夏測(cè)設(shè)云亭渠；派工務(wù)科技正王仰曾率隊(duì)赴內(nèi)蒙測(cè)設(shè)民生渠，以改擴(kuò)和更新這兩個(gè)舊灌區(qū)。他還相繼組建了云亭、民生和陜西的梅惠、澇惠，甘肅的洮惠等渠工務(wù)所，予以經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支持。陜西也自辦了引渭工程。西北大興渠工在各地引起很大反響，有條件的省也開始行動(dòng)起來，相應(yīng)又為戰(zhàn)時(shí)大后方各省興建農(nóng)田水利貸款工程創(chuàng)造了條件。人員支邊南到粵、桂、湘，北到甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、新疆，使當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的掌握西方現(xiàn)代水利科學(xué)技術(shù)的人才有了用武之地，成為邊遠(yuǎn)地區(qū)水利建設(shè)的骨干力量。  

    為了統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)的水利建設(shè)，鄭肇經(jīng)主持制定了《五年水利建設(shè)計(jì)劃》，其主要項(xiàng)目有：

    (1)整理淮河入江水道及墾辟高寶湖區(qū)工程；

    (2)建筑永定河官?gòu)d水庫工程；

    (3)實(shí)施海河獨(dú)流人海減河工程；

    (4)黃河下游鞏固堤防，調(diào)整河槽工程；

    (5)揚(yáng)子江調(diào)整河槽及整治湖泊工程；

    (6)珠江流域水道整理工程；

    (7)整理津杭運(yùn)河第一期工程；

    (8)小清河航運(yùn)第二期工程；

    (9)開辟蘇北濱海墾殖區(qū)和新運(yùn)河工程；

    (10)完成關(guān)中八惠渠灌溉工程；

    (11)山西桑干河及察哈爾洋河淤灌工程；

    (12)山西汾河灌溉工程；

    (13)整理綏遠(yuǎn)、寧夏、甘肅水渠工程。

    此外，還有水利基礎(chǔ)科學(xué)研究，訓(xùn)練水利人才，協(xié)助各流域和各省興辦水利事業(yè)等項(xiàng)目。雖然由于日本帝國(guó)主義的大舉人侵和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，這個(gè)五年計(jì)劃的許多項(xiàng)目直到解放以后才得以實(shí)施和完成，但是，在我國(guó)水利建設(shè)規(guī)劃中引入五年計(jì)劃，鄭肇經(jīng)是首創(chuàng)者。

    在流域的水利建設(shè)中，鄭肇經(jīng)大力支持導(dǎo)淮工程，全力支持堵塞黃河貫臺(tái)決口。1935年6月，他去開封與當(dāng)時(shí)任黃河水利委員會(huì)委員長(zhǎng)的李儀祉商討貫臺(tái)、董莊堵口和修筑金堤等工程項(xiàng)目，并與李一起到黃河黑崗口、貫臺(tái)等處視察。當(dāng)時(shí)雖值初夏，但天氣十分炎熱，途中口渴難忍，而他又是裝了假肢的殘疾人，行走不便，李儀祉便去農(nóng)田中摘來大西瓜解渴，一時(shí)傳為佳話。這一年，鄭肇經(jīng)還去武漢檢查江漢修防工事，到長(zhǎng)江馬華堤、同仁堤等險(xiǎn)工地段視察修堤情況，去華北視察海河水利，審定海河、永定河官?gòu)d水庫工程計(jì)劃等。1936年春，洛惠渠5號(hào)隧洞施工中發(fā)生流沙壅塞險(xiǎn)情，鄭肇經(jīng)又以殘疾之身親赴西安，再坐騾車去大荔，換乘工地上運(yùn)土的輕便軌道車到5號(hào)隧洞，與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員研究流沙潛泉下的施工方法，決定采用“井渠法”，從山頂沿渠線每30米距離開鑿一個(gè)工作井，井下挖通行水。他又由涇洛工程局孫紹宗局長(zhǎng)、陸希正副總工程師陪同查勘石頭河，決定了梅惠渠壩址。鄭肇經(jīng)此行真可謂風(fēng)塵仆仆，不辭辛勞�；氐轿靼埠�，當(dāng)時(shí)的西北最高軍政首腦楊虎城將軍與邵力子主席設(shè)宴致謝。5月，他又陪同孫科視察導(dǎo)淮工程，出席楊莊活動(dòng)壩(我國(guó)第一座采用升降式閘門來控制流量的現(xiàn)代水工建筑物，其水工模型試驗(yàn)即由鄭肇經(jīng)等人在中央水工試驗(yàn)所進(jìn)行)落成放水典禮。6月，他又去江漢工程局視察遙堤，慰問民工，并去鐘祥調(diào)查決口原因。8月，白茆閘竣工。1937年，水利處直接投資興辦的西北灌溉工程寧夏云亭渠、陜西渭惠渠工程和涇惠渠修復(fù)工程相繼竣工，梅惠渠、洮惠渠、洛惠渠等亦在加緊施工建設(shè)中。從水利處建立到“七七”事變發(fā)生不過5年左右時(shí)間，由于鄭肇經(jīng)的埋頭苦干，多方奔走，在水利處牽頭、各方響應(yīng)之下，這些水利設(shè)施得以紛紛建成，開始扭轉(zhuǎn)我國(guó)水利事業(yè)長(zhǎng)期停滯、無所作為的局面。

    3、在人才培育上，鄭肇經(jīng)始終是一位循循善誘、大膽提拔培養(yǎng)后輩的教育家。他在主持全國(guó)水利工作中，也以培育人才為己任，于1936、1937年先后甄選兩屆出國(guó)進(jìn)修人員。1936年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)水利處派出張炯赴印度尼西亞考察水利；考選農(nóng)田水利2名(王鶴亭、粟崇嵩)分赴印度和越南、埃及，河工2名(張書農(nóng)、薛履坦)分赴越南和德、荷，水工模擬1名(李丕基)赴德；后又續(xù)派沙玉清、徐懷云、伍正誠(chéng)、鄭兆珍等。同時(shí)還批準(zhǔn)了嚴(yán)愷、譚葆泰、陳善模、李翰如、汪胡楨等出國(guó)留學(xué)進(jìn)修和考察。他們約于1939年先后回國(guó)效力，或在抗戰(zhàn)中光榮殉職，或成為新中國(guó)水利事業(yè)的中堅(jiān)力量，或成為國(guó)際知名的水利專家，大都作出了非常突出的業(yè)績(jī)。鄭肇經(jīng)兩年內(nèi)派出如此多人出國(guó)取經(jīng)，在舊中國(guó)是絕無僅有的。他重視人才的選擇，任人唯賢，不帶私情。水利處初建時(shí)，選才成立班底，1934年在應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招考實(shí)習(xí)工程員，以充實(shí)基層技術(shù)力量，不接受推薦。1936年出國(guó)進(jìn)修人員考試，由設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)汪胡楨任主考，鄭肇經(jīng)和各水利委員會(huì)技術(shù)主管人作考委，由這些委員會(huì)和涇洛工程局初選中、初級(jí)工程人員到南京會(huì)考，及格(60分以上)者6人，全予錄取，這在當(dāng)時(shí)也屬創(chuàng)舉。

勇于開拓，創(chuàng)辦現(xiàn)代水利科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究事業(yè)

    鄭肇經(jīng)不僅是一位腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干家，而且也是一位富有開拓精神的創(chuàng)業(yè)者。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，水旱災(zāi)害嚴(yán)重，水利問題成堆，水利基本資料十分缺乏，水利儀器設(shè)備全靠進(jìn)口，水利技術(shù)人員寥寥無幾。要想在這樣困難的情況下開展水利事業(yè)，不僅需要腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，而且要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，敢于引進(jìn)西方先進(jìn)的水利科學(xué)技術(shù)，開拓我國(guó)自己的水利科研事業(yè)。他始終牢記自己在德國(guó)留學(xué)時(shí)早已立下的宏愿，堅(jiān)持將當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的西方現(xiàn)代水利科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究技術(shù)引入中國(guó)，用來研究解決我國(guó)的實(shí)際水利問題。20年代他在河海工大任教期間，就在校內(nèi)建成了我國(guó)第一個(gè)水力實(shí)驗(yàn)河槽。1933年他就任全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)水利處副處長(zhǎng)之后，中央大學(xué)校長(zhǎng)羅家倫特聘他擔(dān)任工學(xué)院兼職教授，他與羅協(xié)商，在中央大學(xué)內(nèi)辦起北極閣水工實(shí)驗(yàn)室(又名“臨時(shí)水工實(shí)驗(yàn)室”，現(xiàn)在東南大學(xué)校園內(nèi))，這是國(guó)內(nèi)最早建成的水工模型試驗(yàn)室。自該時(shí)起，他領(lǐng)導(dǎo)了水工模型與原建筑物相似律的研究，得出模型比率，繪制出各種曲線，成為我國(guó)水工模型試驗(yàn)的發(fā)端。1934年9月13日，全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)常委第三次會(huì)議決定將該實(shí)驗(yàn)室定名為“中央水工試驗(yàn)所”，隸屬本會(huì)，作為全國(guó)水利科技研究中心，并指定鄭肇經(jīng)為該所籌備主任(后任所長(zhǎng))，在南京清涼山修建當(dāng)時(shí)亞洲最大的水工試驗(yàn)大廳(即現(xiàn)水利部、交通部、電力部南京水利科學(xué)研究院水工試驗(yàn)大廳)，后又陸續(xù)創(chuàng)建水利航空測(cè)量隊(duì)(包括控制測(cè)量分隊(duì)和航空攝影分隊(duì))、水利文獻(xiàn)研究室等，進(jìn)行水工、土工及測(cè)量等方面的試驗(yàn)研究工作，當(dāng)時(shí)水工試驗(yàn)規(guī)模已超過埃及。1937年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中央水工試驗(yàn)所西遷重慶，他亦隨之人川。到重慶后，他克服多方面困難，在磐溪?jiǎng)?chuàng)辦水工試驗(yàn)室，又在石門創(chuàng)辦水文研究站和水工試驗(yàn)室，在十分簡(jiǎn)陋的條件下繼續(xù)進(jìn)行為抗戰(zhàn)服務(wù)的水工、水文科技研究。

    1938年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)改為經(jīng)濟(jì)部，鄭肇經(jīng)任經(jīng)濟(jì)部水利司司長(zhǎng)兼中央水工試驗(yàn)所所長(zhǎng)，不久他卸去司長(zhǎng)之職，專任中央水工試驗(yàn)所所長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，日本侵略軍侵占開封，進(jìn)逼鄭州，國(guó)民黨軍隊(duì)為阻止日軍西犯炸開花園口黃河大堤，黃河水滔滔南流，以致豫、皖、蘇形成黃泛區(qū)，44縣遭災(zāi)，淹死、被困89萬人，蘇北亦受重災(zāi)。愛國(guó)人士韓國(guó)鈞吁請(qǐng)重慶政府派鄭肇經(jīng)回蘇北治理黃災(zāi)，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)翁文灝任命他為蘇北黃災(zāi)救濟(jì)委員會(huì)副主任委員。他受命后于1939年3月毅然離開大后方，歷盡艱險(xiǎn)，繞道海外，在國(guó)際紅十字會(huì)和當(dāng)?shù)孛癖姷膮f(xié)助下，輾轉(zhuǎn)進(jìn)人蘇北抗日地區(qū)，在日寇飛機(jī)不斷轟炸、掃射的情況下，與韓等同赴運(yùn)河大堤決口現(xiàn)場(chǎng)，決定加固大堤，修復(fù)壩基，選擇泄水路線，加快排澇速度，使群眾能搶種一茬莊稼。后來由于汪精衛(wèi)得知消息，想中途劫持他去南京當(dāng)水利部長(zhǎng)，于是鄭肇經(jīng)當(dāng)即離開蘇北返渝。

    1939年11月，鄭肇經(jīng)返回重慶，繼續(xù)擔(dān)任中央水工試驗(yàn)所所長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)重慶集中了大批知識(shí)分子，但由于抗戰(zhàn)環(huán)境極為艱苦，很多高級(jí)知識(shí)分子報(bào)國(guó)無門，生活無著，一些大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)了。為此，他竭盡全力擴(kuò)充中央水工試驗(yàn)所，收羅人才，為這些富有才華的愛國(guó)知識(shí)分子提供存身之所及用武之地，為國(guó)家保存了一批難得的人才，其中包括黃文熙、覃修典、姚琢之、李映棠等數(shù)以百計(jì)的專家、學(xué)者。不僅如此，他還親率工程司張炯等人去岷江、大渡河、青衣江、都江堰等地查勘水力資源與森林礦產(chǎn)資源，查勘宜昌至重慶的水道，進(jìn)行川江筲箕背灘及小南海灘航道整治試驗(yàn)，為開發(fā)西南、支持抗戰(zhàn)而埋頭苦干。有一次在查勘路上，兩車相撞，險(xiǎn)些墜崖。此外，他又派人冒險(xiǎn)深入敵占區(qū)，查勘花園口決口口門，以備抗戰(zhàn)勝利后及時(shí)堵口之用。后來他又相繼在云南昆明、四川灌縣和陜西武功、扶風(fēng)等地創(chuàng)建水工試驗(yàn)室、土工試驗(yàn)室、河工試驗(yàn)區(qū)、黃土防沖試驗(yàn)場(chǎng)等，在水工、土工、河工及黃土防沖等領(lǐng)域進(jìn)行了多方面的研究。特別是他在水工、土工學(xué)理方面的成果，有很多至今仍在應(yīng)用。1940年，他在重慶上清寺創(chuàng)建了水工儀器制造實(shí)驗(yàn)工廠(隸屬中央水工試驗(yàn)所)，領(lǐng)導(dǎo)研制出中國(guó)第一臺(tái)水工測(cè)量?jī)x器——旋杯式流速儀。1943年，我國(guó)第一臺(tái)光學(xué)測(cè)量?jī)x器——丙式水準(zhǔn)儀研制出來，并連續(xù)試驗(yàn)成功了回聲測(cè)深儀、經(jīng)緯儀、求積儀、平板儀和剪切儀等。1942年，中央水工試驗(yàn)所改稱“中央水利實(shí)驗(yàn)處”，鄭肇經(jīng)任處長(zhǎng)。為了面向大后方水利建設(shè)，水利實(shí)驗(yàn)處先后開展了整理西南水道，發(fā)展西南、西北諸省農(nóng)田水利的試驗(yàn)研究，并管理全國(guó)水工和土工試驗(yàn)、水文測(cè)驗(yàn)、水道和航空測(cè)量、整理水利文獻(xiàn)、制造水工儀器等事項(xiàng)。水工、土工試驗(yàn)為各有關(guān)工程的設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)，廣泛涉及河、渠水道及其閘、堰、庫等建筑物的水力學(xué)特性與基礎(chǔ)工程，并對(duì)黃土的特性作了大量的分析研究。1943年起，水利實(shí)驗(yàn)處又在磐溪水工試驗(yàn)室舉行花園口堵口初步試驗(yàn)。次年，水利實(shí)驗(yàn)處又在長(zhǎng)壽設(shè)立“河工實(shí)驗(yàn)區(qū)”，由譚葆泰負(fù)責(zé)，進(jìn)行花園口堵口的進(jìn)一步試驗(yàn)。同時(shí)，水利實(shí)驗(yàn)處在統(tǒng)籌西南各省水文測(cè)驗(yàn)中，增補(bǔ)金沙江、嘉陵江、烏江、沅江、赤水河等流域的水文站，統(tǒng)轄西北、西南、中南、華中、華北和臺(tái)灣等17省的水文總站18個(gè)，以及水文站196個(gè)、水位站255個(gè)，使國(guó)家有了一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的水文測(cè)驗(yàn)站網(wǎng)。他在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一手創(chuàng)建這些基本建設(shè)，積累基本資料，開展基礎(chǔ)研究，填補(bǔ)了中國(guó)沒有水利科研的空白。他與竺可楨(氣象研究所)、梁希(林業(yè)研究所)、丁西林(物理研究所)、黃勝白(植物研究所)、丁文江(地質(zhì)研究所)等著名學(xué)者都為至交，都是30年代我國(guó)自然科學(xué)研究領(lǐng)域中的先行者。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，鄭肇經(jīng)返回南京，首先擴(kuò)建原水工實(shí)驗(yàn)大廳，使之成為現(xiàn)在的70×27平方米的水工所試驗(yàn)大廳，這在當(dāng)時(shí)全國(guó)乃至亞洲都是最為宏大的。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨統(tǒng)治愈益腐敗，但他以出污泥而不染之精神，帶領(lǐng)所屬部門做了許多有益的工作，相繼完成了黃河、長(zhǎng)江部分區(qū)段的航空測(cè)量和控制測(cè)量，整編了黃河等流域的水文資料，從事了黃河、長(zhǎng)江及華南地區(qū)的一些工程試驗(yàn)研究，刊行了《行水金鑒》《續(xù)行水金鑒》等書籍。1948年，國(guó)民政府指令中央水利實(shí)驗(yàn)處把技術(shù)人員連同儀器設(shè)備、圖書資料遷往廣州，他深明大義，在地下黨和職工的支持下，斷然拒絕搬遷，將儀器設(shè)備和圖書資料全部封存，妥為保管，自己“辭職”去上海治病，從而為新中國(guó)保存了一支優(yōu)秀的水利科技隊(duì)伍和大批良好的水利科研設(shè)備，這些設(shè)備在當(dāng)時(shí)是“遠(yuǎn)東一流水平”的。河海大學(xué)在鄭肇經(jīng)逝世后的悼詞中說：“歷史永遠(yuǎn)銘刻著他的這一功績(jī)。”

    解放以后，中央水利實(shí)驗(yàn)處改名為“南京水利實(shí)驗(yàn)處”，1956年其大部遷往北京，組建成立北京水利水電科學(xué)研究院，亦即現(xiàn)在的中國(guó)水利水電科學(xué)研究院。留在南京的部分發(fā)展成為現(xiàn)在的水利部、交通部、電力部南京水利科學(xué)研究院。而在抗戰(zhàn)期間建立的磐溪、昆明(抗戰(zhàn)勝利后遷回北平)、武功(即現(xiàn)在陜西楊陵的水利部西北水利科學(xué)研究所)、灌縣(成都)、石門等水工試驗(yàn)室，解放以后也都得到了很大發(fā)展，成為新中國(guó)水利科學(xué)研究事業(yè)的中堅(jiān)力量。由此可見，中央水工試驗(yàn)所的確是我國(guó)現(xiàn)代水利科學(xué)試驗(yàn)研究事業(yè)的搖籃，鄭肇經(jīng)作為中央水工試驗(yàn)所和中央水利實(shí)驗(yàn)處的奠基人和長(zhǎng)期主持工作的領(lǐng)導(dǎo)者，為我國(guó)現(xiàn)代水利科學(xué)試驗(yàn)研究事業(yè)所作出的開拓性的貢獻(xiàn)，是不可磨滅的。我國(guó)著名的水利學(xué)家和力學(xué)專家、中國(guó)科學(xué)院院士黃文熙教授在祝賀鄭肇經(jīng)90壽辰的信中，滿懷深情地寫道：“您是我國(guó)水利科研工作最早的組織者，您將所創(chuàng)建和主持的水工試驗(yàn)所和各大學(xué)的水利專業(yè)結(jié)合起來，使南京、重慶、昆明、武功、成都等中央水利實(shí)驗(yàn)處，在萬分困難的情況下，開展了我國(guó)關(guān)于河工、水工、土工、儀器制造、水利史等方面的科研工作，并培養(yǎng)了不少水利科研人才，篳路藍(lán)縷，貢獻(xiàn)杰出，我是您的學(xué)生，并在您領(lǐng)導(dǎo)下工作多年，對(duì)此體會(huì)極深。”這些肺腑之言十分中肯地評(píng)價(jià)了鄭肇經(jīng)的歷史貢獻(xiàn)。

    鄭肇經(jīng)一貫倡導(dǎo)理論與實(shí)踐結(jié)合的研究方法，不僅在我國(guó)首創(chuàng)水工模型試驗(yàn)研究事業(yè)，而且不遺余力地加以推廣。他看到民國(guó)初期我國(guó)水利教育事業(yè)還處于重講肄而輕實(shí)驗(yàn)的階段，于是極力將他所主持的水工試驗(yàn)室主動(dòng)提供給中央大學(xué)、西南聯(lián)合大學(xué)、四川大學(xué)和西北農(nóng)學(xué)院等大學(xué)的水利系科師生作為實(shí)習(xí)和研究之用。今天，水工模型試驗(yàn)研究在我國(guó)得到了大規(guī)模的推廣和應(yīng)用，在水利建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其中正包含鄭肇經(jīng)當(dāng)年不遺余力地提倡和推廣的功勞。