市自然資源和規(guī)劃局在省市林業(yè)局指導(dǎo)下，持續(xù)深化用地用林合并審批改革，探索林地“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“儲備庫三年內(nèi)變更林地”要求，守護(hù)林業(yè)資源的同時，有效推動項(xiàng)目落地與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

10月22日，市自然資源和規(guī)劃局工作人員走訪金茂源（華東）表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，告知企業(yè)負(fù)責(zé)人：三期項(xiàng)目已獲用地用林批復(fù)，進(jìn)入供地準(zhǔn)備階段。該循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園占地860畝、總投資40億元，目前已完成一、二期工程建設(shè)，三期計劃開建且需占用林地5畝。“以前這類項(xiàng)目報批要先后辦用林和用地手續(xù)，耗時久；現(xiàn)在用地用林合并審批，一套材料申報、減少跑腿次數(shù)，為三期項(xiàng)目節(jié)約時間30%以上，節(jié)約用地資金成本5%以上。”金茂源（華東）表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理周銀兵說。

為滿足用地用林審批“提質(zhì)提速”需求，市自然資源和規(guī)劃局打破科室條塊分割，推出“雙提醒預(yù)警”機(jī)制：在項(xiàng)目選址、土地上市等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)主動介入，精準(zhǔn)推送用林提醒；將用林、用地兩套審批系統(tǒng)整合，打破制度分立、數(shù)據(jù)孤島與技術(shù)鴻溝，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一鍵通關(guān)”，審批周期從原先3個月以上大幅壓減至1個月。

建設(shè)項(xiàng)目占用林地需“占一補(bǔ)一”，但林地補(bǔ)充資源緊缺曾是審批難題。虹橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)，辰信重工大型模塊化工程裝備生產(chǎn)項(xiàng)目需占用林地約80畝，而虹橋鎮(zhèn)補(bǔ)充林地儲備無法滿足要求，項(xiàng)目推進(jìn)遇阻。市自然資源和規(guī)劃局主動作為，一方面向上級部門申請協(xié)調(diào)，另一方面協(xié)助搭建林地指標(biāo)交易平臺，全程指導(dǎo)對接。“目前地塊已順利組卷報泰州審核，徹底打通林地補(bǔ)充堵點(diǎn)，縮短重大項(xiàng)目等待時長。”虹橋工業(yè)園區(qū)管理辦副主任王劍表示。

為確保林地保有量不減少，市自然資源和規(guī)劃局按“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，鼓勵各地與自然資源部門對接，共建補(bǔ)充林地儲備庫并落地上圖，保障項(xiàng)目林地異地占補(bǔ)平衡。2024年已建成補(bǔ)充林地儲備庫480多畝，2025年計劃建設(shè)600余畝，還力爭今冬明春完成植樹造林1080多畝。

“我們以最簡申報、最快審批、最優(yōu)服務(wù)為目標(biāo)，將林地指標(biāo)從制約發(fā)展的因素轉(zhuǎn)化為撬動高質(zhì)量發(fā)展的支撐。”市自然資源和規(guī)劃局副局長顧海榮表示，后續(xù)將繼續(xù)深化用地用林合并審批改革，服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力要素保障。