深化世行對(duì)標(biāo)改革、細(xì)化市場(chǎng)主體服務(wù)、優(yōu)化涉企監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化環(huán)境共建效能……近日，《泰興市2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》發(fā)布，意味著年度營(yíng)商環(huán)境工作方案從1.0版迭代到7.0版，切實(shí)提升政策精準(zhǔn)度、市場(chǎng)滿意度、執(zhí)法規(guī)范度和工作協(xié)同度，著力為各類市場(chǎng)主體提供更貼心的政策支持、更舒心的市場(chǎng)環(huán)境、更暖心的法治保障、更省心的辦事體驗(yàn)。

營(yíng)商環(huán)境是土壤，更是競(jìng)爭(zhēng)力。自2019年開(kāi)始，我市營(yíng)商環(huán)境改革方案今年已迭代至7.0版。“7.0版堅(jiān)持‘需求牽引+創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)’，更加注重提升服務(wù)便利度、市場(chǎng)公平度、企業(yè)感受度，謀劃了一批‘創(chuàng)新性、突破性、實(shí)效性’改革舉措，以最小顆粒度破解市場(chǎng)主體難點(diǎn)堵點(diǎn)。”市發(fā)改委主任燕榮華說(shuō)。一直以來(lái)，我市始終堅(jiān)持把“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想，努力為市場(chǎng)主體營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境。7.0版方案以“企業(yè)出題+部門答題”的模式進(jìn)行謀劃，在組織召開(kāi)園區(qū)、鎮(zhèn)街、體驗(yàn)員等座談會(huì)的基礎(chǔ)上，全面梳理人大代表、政協(xié)委員建議提案，積極關(guān)注12345熱線、省市營(yíng)商環(huán)境調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直面經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，緊扣企業(yè)群眾訴求期盼，系統(tǒng)提出了針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性高的40條舉措。

在問(wèn)需于企、問(wèn)政于民的同時(shí)，我市主動(dòng)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，加快形成營(yíng)商環(huán)境區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。7.0版方案中“深化世行對(duì)標(biāo)改革”為前一版行動(dòng)方案的延續(xù)和深入。據(jù)了解，我市去年率先在泰州區(qū)域內(nèi)推出“對(duì)標(biāo)改革提升行動(dòng)”，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所獲得、勞動(dòng)力資源、金融服務(wù)獲取、商業(yè)糾紛解決等10個(gè)指標(biāo)方面研究提出政策舉措。

企業(yè)和民眾的獲得感是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的“硬杠杠”。今年，我市推出“細(xì)化市場(chǎng)主體服務(wù)”相關(guān)舉措，實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)良性互動(dòng)。在政務(wù)服務(wù)方面，著力提升智能化水平，如加快“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)，開(kāi)展AI問(wèn)辦試點(diǎn)、積極拓展“跨省通辦”領(lǐng)域和范圍等，切實(shí)提升行政審批效能和企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)；在市場(chǎng)環(huán)境方面，圍繞重點(diǎn)關(guān)切的中介機(jī)構(gòu)管理、資源要素保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)等領(lǐng)域，以擔(dān)當(dāng)有為強(qiáng)化服務(wù)保障；在公平競(jìng)爭(zhēng)方面，聚焦政府采購(gòu)、招商引資和招標(biāo)投標(biāo)等有效落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，更加重視保護(hù)基層經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求，確保各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

聚焦企業(yè)反映突出的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法頻次高等問(wèn)題，我市以正視問(wèn)題的自覺(jué)、刀刃向內(nèi)的勇氣，自我加壓、靶向發(fā)力。針對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為“一類事”，創(chuàng)設(shè)了“企業(yè)安靜期”，在每月15日前，各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)除因上級(jí)交辦、突發(fā)事件、案件查處、安全檢查等特殊原因外，不主動(dòng)到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，還要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行“綜合查一次”、分級(jí)分類、智慧無(wú)感監(jiān)管，最大程度減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，破解重復(fù)檢查難題；推行“掃碼入企”，落實(shí)涉企行政檢查登記制度，實(shí)時(shí)核驗(yàn)檢查任務(wù)內(nèi)容，查看檢查結(jié)果，開(kāi)展檢查評(píng)價(jià)，切實(shí)降低涉企檢查頻率；探索“優(yōu)信豁免沙盒”制度，深化信用積分激勵(lì)，對(duì)“入盒”企業(yè)合理減少檢查頻次，優(yōu)化檢查方式，真正做到“無(wú)事不擾”，有效為企業(yè)松綁減負(fù)，營(yíng)造護(hù)商好環(huán)境。

7.0版方案還將在“強(qiáng)化環(huán)境共建效能”上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提優(yōu)教育醫(yī)療質(zhì)效、暢通政企溝通、化解問(wèn)題訴求、注重基層共建、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商氛圍，全面服務(wù)好“三個(gè)大抓”。同時(shí)，充分發(fā)揮基層服務(wù)企業(yè)發(fā)展“橋頭堡”作用，用好營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)員制度，持續(xù)弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，讓“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的服務(wù)理念深入人心，讓“重商、親商、安商、惠商”的濃厚氛圍彌漫開(kāi)來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)泰興吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。燕榮華表示，2025年，我市將持續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不僅要做到“無(wú)事不擾”，還要保證服務(wù)“無(wú)處不在”，以更多務(wù)實(shí)的創(chuàng)新舉措，持續(xù)擦亮“到泰興·泰省心”營(yíng)商環(huán)境金字招牌，做好“到泰州，泰周到”營(yíng)商環(huán)境品牌的泰興解讀。