日前，泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)我市某小百貨商店等427戶個(gè)體工商戶發(fā)布關(guān)于強(qiáng)制退出個(gè)體工商戶的提示性公告。這預(yù)示著我市個(gè)體工商戶強(qiáng)制退出試點(diǎn)工作拉開(kāi)序幕。

　　一直以來(lái)，泰興持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)商事制度改革，為經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入提供便利條件，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不斷攀升。截至本月初，全市共有登記經(jīng)營(yíng)主體超17萬(wàn)戶，其中個(gè)體工商戶超13萬(wàn)戶。相對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入低門檻的特點(diǎn)，退出市場(chǎng)的出口顯得窄而嚴(yán)，大量形態(tài)各異的經(jīng)營(yíng)主體涌入市場(chǎng)，可能存在良莠不齊、魚(yú)龍混雜的情況。各類“問(wèn)題”企業(yè)的存在又占用了市場(chǎng)資源，耗費(fèi)了政府監(jiān)管精力。

　　為探索經(jīng)營(yíng)主體有效退出機(jī)制，9月份，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省選取4個(gè)市區(qū)縣開(kāi)展個(gè)體工商戶強(qiáng)制退出試點(diǎn)。泰興作為4家試點(diǎn)單位之一，組織專門力量開(kāi)展調(diào)研走訪，準(zhǔn)確把握經(jīng)營(yíng)主體脈搏，多次征求部門意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《泰興市個(gè)體工商戶強(qiáng)制退出實(shí)施辦法（暫行）》。實(shí)施個(gè)體工商戶強(qiáng)制退出，精準(zhǔn)確定強(qiáng)制退出對(duì)象是關(guān)鍵。在首批試點(diǎn)工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)體工商戶中篩選了四種類型，共確定了427戶對(duì)象。對(duì)篩選出的427戶經(jīng)營(yíng)主體廣泛征求部門意見(jiàn)，統(tǒng)一強(qiáng)制退出“六無(wú)”要件（無(wú)欠繳稅費(fèi)和發(fā)票結(jié)存、無(wú)在繳醫(yī)保、社保人員和拖欠工資記錄、無(wú)登記在冊(cè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利、無(wú)銀行抵押質(zhì)押、無(wú)在訴案件和待執(zhí)行案件），防止擬注銷經(jīng)營(yíng)主體“帶病退出”，杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“凈身出戶”。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)制退出試點(diǎn)工作中，市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象明確、要素齊全，現(xiàn)場(chǎng)核查、部門聯(lián)查等多管齊下，嚴(yán)格執(zhí)行公告送達(dá)、異議受理、救濟(jì)處理等程序規(guī)定，充分尊重經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。