為進一步提高項目管理能力和水平，推動項目突破和“畝均論英雄”改革取得更大實效，加快提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，市發(fā)改委堅持創(chuàng)新、務(wù)實和高效理念，著眼全局、精準(zhǔn)謀劃，在項目簽約、報批、建設(shè)、竣工、達產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)加強跟蹤、分析和督查推進，實現(xiàn)重大項目質(zhì)量、效率和效益三提升。
隨著“畝均論英雄”改革的推進，向簽約項目要質(zhì)量、向報批項目要效率、向建設(shè)項目要效益的理念更加突出，市發(fā)改委制定出臺《全市重大項目全生命周期管理實施意見》，建立項目信息共享、工作要求明確、協(xié)同推進有力的閉環(huán)管理機制�！兑庖姟穱@聚焦特色招大引強、緊盯重點推進項目、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)保障等方面，提出招商引資、項目管理、要素破解、績效評估等11條具體要求；圍繞“簽約督報批、報批督開工、在建督竣工、竣工督達效”要求，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，實行重大項目“一體謀劃、環(huán)環(huán)緊扣、并聯(lián)推進”模式，明確部門職責(zé)，推行“月度過堂、雙月督查、季度點評和年度考核”的高效工作機制，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新、逐項目跟蹤分析、高效率保障服務(wù)的重大項目全生命周期閉環(huán)管理體系。
據(jù)了解，我市將聚焦特色產(chǎn)業(yè)招大引強，深入實施產(chǎn)業(yè)強市特色發(fā)展“123”工程，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，提高高技術(shù)項目占比、特色產(chǎn)業(yè)占比，形成1個千億級、2個500億級、3個百億級為支撐的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。聚焦審批效率不斷提升，實行“紅黃綠”燈數(shù)字化智能化管理，按照審批狀態(tài)已辦結(jié)、未辦理、辦理超時分別顯示綠、黃、紅，按月調(diào)度、重點跟蹤，節(jié)點式倒逼審批。聚焦項目建設(shè)加快推進，圍繞高質(zhì)量項目“三比一提升”和質(zhì)效大提升，逐指標(biāo)落實部門責(zé)任，逐任務(wù)落實項目企業(yè)清單，畫出時間表、任務(wù)書、計劃圖，推動簽約項目督報批、報批項目督開工、開工項目督竣工，督促按序時推進，積極投資、早出形象。聚焦竣工投產(chǎn)提高效益，按照當(dāng)年投產(chǎn)、二年達產(chǎn)、三年達效要求，堅持資料審查和現(xiàn)場認定相結(jié)合，看項目實際投入、產(chǎn)出、開票銷售、稅收以及帶動就業(yè)情況，對2015-2017年間已竣工項目按投入產(chǎn)出1:1要求開展“回頭看”，綜合評價項目效益，切實提升重特大項目突破率、簽約項目轉(zhuǎn)化率、在建項目竣工率、竣工項目達產(chǎn)達效率。
與此同時，我市進一步強化建設(shè)用地保障，制定出臺《關(guān)于鼓勵全市招大引強支持保障重特大項目建設(shè)用地實施意見》，在用地計劃、規(guī)�？臻g等方面給予政策傾斜，加大市級層面對總投資10億元或1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目資源要素統(tǒng)籌、支持和保障力度。強化矛盾問題化解，開通24小時投資服務(wù)熱線，印發(fā)《泰興市服務(wù)重特大項目“雙直通雙推進”工作方案》，在矛盾問題定期會辦的基礎(chǔ)上，強化重特大項目矛盾問題的采集、會辦直通企業(yè)主要負責(zé)人、園區(qū)主要負責(zé)人，推動項目早開工快建設(shè)早見實效。開展“三信地”服務(wù)，出臺《重大工業(yè)項目“三信地”服務(wù)實施意見》，在土地出讓過程中，通過部門提前介入，制定手續(xù)辦理和供地方案，強化事前謀劃、事中約定、后期比對，構(gòu)建項目單位、園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門之間三方誠信，壓實各方履約責(zé)任，推行訂制式服務(wù)，增強全方位服務(wù)、全過程管控和全周期管理。（記者 蔣凱 通訊員 程凱 張陽）
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