| �。ㄓ浾� 燕麗娟）今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，百姓的生活幸福指數(shù)是衡量小康的重要指數(shù)，而社保讓小康的基石更加牢固。 社保成立至今，已然成為人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，發(fā)揮著社會穩(wěn)定器的作用，為此，中央提出社會保障“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求。近年來，我市持續(xù)不斷地改善民生，不分行業(yè)種類，實施全民參保計劃，提高保障待遇，使各類人群老有所依、老有所養(yǎng)。 職工養(yǎng)老保險基本全覆蓋
田佳年是海泰船舶的一名技術(shù)工，從1996年進(jìn)廠以來，已經(jīng)在一線工作了23年。在沒有進(jìn)廠之前，他一直認(rèn)為繳不繳納保險不重要。可隨著年齡的增長，他意識到自己退休后如果沒有社會保障，生活就成了問題。海泰船舶成立于1996年，主要生產(chǎn)船舶配件。工廠成立之初，正是我市大力推廣企業(yè)職工養(yǎng)老保險的時候。海泰船舶總經(jīng)辦主任尹小星介紹，工廠成立初期只有40多人，經(jīng)過宣傳，有70%左右的工人自愿繳納保險。2002年工廠進(jìn)行了改制，不斷有新進(jìn)員工，目前企業(yè)已為所有員工交納了養(yǎng)老保險。 據(jù)悉，我市從1987年實行企業(yè)職工養(yǎng)老保險和退休費統(tǒng)籌，全民、縣屬以上集體所有制企業(yè)，駐泰的部、省屬企業(yè)勞動合同制工人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的合同制工人參照執(zhí)行。但當(dāng)時的征繳是十分困難的。 “剛開始，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人思想不通，要企業(yè)拿錢為員工繳納養(yǎng)老保險，國家又沒有正式批文，要靠各地自己摸索經(jīng)驗，推行非常困難。”原泰興縣勞動社會保險管理處主任于學(xué)淵回想起養(yǎng)老保險剛推行時遇到的種種困難，至今記憶猶新。 隨著擴(kuò)面征繳工作持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保范圍由最初的全民、縣屬以上集體所有制企業(yè)擴(kuò)大到各類用人單位，參保人數(shù)從上世紀(jì)90年代初期的4萬多人增加到目前18.83萬人，基本覆蓋了城鄉(xiāng)各類從業(yè)人員：1992年，全民所有制企業(yè)、縣以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)中固定工、勞動合同制職工、縣以上勞動部門批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)戶口臨時工；1996年，城鎮(zhèn)各類企業(yè)及與之形成勞動關(guān)系的所有職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其聘用的幫工；2004年，國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其編制外聘用人員。濟(jì)川街道人力資源和社會保障服務(wù)所所長楊新華介紹， 1999年社保進(jìn)軌時，濟(jì)川街道參加社保人員只有5000人不到；目前街道工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、靈活就業(yè)等各行業(yè)參保人員已達(dá)8萬人，參保率達(dá)到98%以上。 更為重要的是，從2006年7月開始，民辦非企業(yè)單位及其職工、個體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員都能參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，這也給很多沒有參保的人員一個福音。陳伯華是虹橋鎮(zhèn)人，多年一直在外地打零工。2006年結(jié)束打工生活，剛回到泰興，他就趕上了制度改革的好時機(jī)。沒有固定工作的人也能參加靈活就業(yè)人員保險，這讓他非常開心。 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，讓老有所養(yǎng)成現(xiàn)實
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是國家給城鄉(xiāng)居民最基本的福利待遇，讓每一個城鄉(xiāng)居民的老年生活都有最基本的保障。2014年，國家合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，只要是年滿16周歲，沒有享受到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，都可以參加，而且無論男女，在60周歲就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。我市城鄉(xiāng)居保繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年300元、400元、500元、550元、600元及600元以上，最高繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。經(jīng)市扶貧辦、民政局、總工會確認(rèn)的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的低收入人口、低保對象、特困人員及重度殘疾等四類困難群體，可按最低標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)繳費，由市政府為其代繳，個人不需繳費；如上述困難群體選擇其他繳費檔次的，市政府為其代繳100元，差額部分由個人繳納。同時，針對參加的不同檔位，政府對于參保人也會有相對應(yīng)的補貼。選擇300元和400元繳費檔次的，政府補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元；選擇500元及以上繳費檔次的，政府補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。 基本社會保險覆蓋率98%以上 至目前，全市企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到18.83萬人、15.7萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保24.84萬人；被征地農(nóng)民納入社會保障7.79萬人；我市基本社會保險覆蓋率達(dá)到98%以上，各險種養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達(dá)100%。 同時，我市從2019年1月1日起提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險60周歲以上人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月135元提高到148元。至此，我市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已從2010年的60元實現(xiàn)“八連調(diào)”，惠及我市60周歲以上22萬人，其中未繳費直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金約9萬人。 “國家的政策保險好，我們從60歲開始就拿錢，每年還增加，讓我們的老年生活無憂。” 市民李秀華說。 市社會保險管理處主任蔣小明介紹，隨著社會各項制度的發(fā)展和完善，我市的社保制度也越來越完善，養(yǎng)老保險方面，形成了以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險為主體，企業(yè)年金、職業(yè)年金為補充的廣覆蓋、多層次的養(yǎng)老保險體系，基本社會保險覆蓋率達(dá)到98%以上，初步實現(xiàn)了人人享有社會保障的目標(biāo)。同時，與養(yǎng)老保險改革同步，社保領(lǐng)域的綜合改革陸續(xù)揭開帷幕。醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等政策的“加碼”，讓職工的社保待遇越來越好。 記者感言： 勞動創(chuàng)造美、勞動創(chuàng)造價值，社保體系制度讓勞動者在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，有一個光明、幸福的未來。社會保障工作實施的32年來，我市的社會保障制度“從無到有”，覆蓋群體“從小到大”，保障水平“從低到高”，服務(wù)能力“從弱到強(qiáng)”，人民群眾真正從點滴變化中享受到了獲得感、幸福感和安全感。 |
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