。ㄌ丶s記者 劉琦 通訊員 孔飛)近日,宣堡鎮(zhèn)圍繞“黨建引領(lǐng)社會治理”主題,積極打造“一站兩堂三中心”,探索實(shí)施了一條融法治、德治、自治于一體的鄉(xiāng)村善治新路徑。
一站,即建立新時(shí)代文明實(shí)踐站。法治是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的最大公約數(shù),也是建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村的根本保證。宣堡鎮(zhèn)積極推進(jìn)各村加快建立新時(shí)代文明實(shí)踐站,傳思想政策、傳法律法規(guī)、傳道德文化,助推鄉(xiāng)村“治理有效”。由分工聯(lián)系到村黨政負(fù)責(zé)人、分工鎮(zhèn)干,現(xiàn)職村干部,老黨員、老干部、“兩代表一委員”、駐村法律顧問、綜治信訪干部、派出所社區(qū)民警等組成實(shí)踐站志愿服務(wù)隊(duì)伍,利用固定學(xué)習(xí)、新風(fēng)行動、三會一課等活動,駐站定期開展志愿服務(wù),廣泛宣講黨的方針政策和十九大精神,深入淺出宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,宣傳脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織開展勞動技能、科學(xué)技術(shù)、健康保健、傳統(tǒng)技藝等實(shí)踐活動。尤其注重宣講相關(guān)法律、法規(guī)知識,增強(qiáng)基層干部的法治為民意識,強(qiáng)化群眾的尊法、守法意識,讓法治思維成為解決矛盾糾紛、維護(hù)和諧發(fā)展的武器。目前,宣堡鎮(zhèn)已有郭寨、崇頭莊、宣堡、銀杏、北森莊等5個村設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐站,占比42%。
兩堂,即設(shè)立民主議事堂和鄉(xiāng)賢理事堂。“治理有效”,自治為基。通過依托民主議事堂和鄉(xiāng)賢理事堂,初步形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次村民自治格局。民主議事堂,以“民事、民議、民決”為宗旨,從完善議事決策主體和程序入手,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。做到“大家的事商量著辦”,小問題當(dāng)場落實(shí)、小矛盾現(xiàn)場協(xié)調(diào)、大需求及時(shí)上報(bào)。同時(shí),充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在農(nóng)村基層治理中的獨(dú)特功能,弘揚(yáng)公序良俗、規(guī)矩意識。鄉(xiāng)賢理事堂,由5至7名有一定社會威望、有一定經(jīng)濟(jì)能力,作風(fēng)正、品行高的人員組成,匯集社情民意,廣泛聽取意見,實(shí)施分類處置,能自行解決的當(dāng)場解決,一時(shí)難解決的提交村兩委會會商解決。西宣村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各鄉(xiāng)賢能人積極響應(yīng),或自主承擔(dān)道路修建、路燈亮化工程,或踴躍捐款奉獻(xiàn)愛心,累計(jì)捐款11萬元。今年,銀杏村一些鄉(xiāng)賢能人主動提出捐資重新修建“復(fù)興庵”古跡,目前項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
三中心,即建立宣傳文化中心、黨群服務(wù)中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。在鎮(zhèn)建立宣傳文化中心,整合各方資源,動員各村各單位,充分挖掘群眾身邊的尊老孝親、愛國守法等好人好事,通過道德講堂和美德善行榜發(fā)布宣傳,用身邊人身邊事教育引導(dǎo)廣大群眾,充分發(fā)揮德治春風(fēng)化雨作用。在各村建設(shè)村級黨群服務(wù)中心,按照組織管理、黨群活動、政務(wù)服務(wù)、信息平臺、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)“五大”功能定位,設(shè)立綜合便民服務(wù)大廳,推行清單式服務(wù)、坐班值班制、在職黨員雙向管理和為民服務(wù)代理制等舉措,實(shí)行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”。在鎮(zhèn)村設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,整合鎮(zhèn)政法、便民服務(wù)中心資源,建立鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,明確黨委書記作為總網(wǎng)格長。綜合考慮各村人口、面積、黨員干部人數(shù)等情況,以村組為單位,進(jìn)行網(wǎng)格劃分,明確一名村主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長,以黨員中心戶為依托劃分若干小網(wǎng)格,全鎮(zhèn)建成1個中心、13個網(wǎng)格和203個小網(wǎng)格,形成了“小事不出網(wǎng)、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的治理局面,一大批群眾反映強(qiáng)烈的難題得到有效解決,基層社會治理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
|
