| 。ㄓ浾摺≈鼙⊥ㄓ崋T 周璟 薛婭)7月17日,當(dāng)記者來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水廠時(shí),工作人員正忙著對(duì)出廠水質(zhì)進(jìn)行日常檢測(cè),為項(xiàng)目驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。 面對(duì)日益增長(zhǎng)的供水需求,市自來(lái)水公司幾年前就在謀劃新建開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水廠及配套設(shè)施項(xiàng)目,但投資額超過(guò)11億元,計(jì)劃受阻。為此,2017年,我市與社會(huì)資本中建安裝公司簽訂PPP合同,項(xiàng)目由社會(huì)資本方出資建設(shè),采用建造、運(yùn)營(yíng)、移交和改建、運(yùn)營(yíng)、移交方式運(yùn)作,這成為我市第一個(gè)落地建設(shè)的PPP項(xiàng)目。截至目前,市第二自來(lái)水廠土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試工作已全部完成,并成功進(jìn)行了試供水。該項(xiàng)目占地127畝,資金總投入約6.18億元,共建設(shè)凈水廠一座以及總長(zhǎng)約40公里的配套清水管線。“在通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,8月初將正式供水,深度處理爭(zhēng)取年底完成。”中建安裝集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫武德介紹,項(xiàng)目全部建成后,出廠水質(zhì)可達(dá)到直飲水標(biāo)準(zhǔn),不僅實(shí)現(xiàn)污水零排放、污泥全處理,同時(shí)能改善水質(zhì)、確保城鄉(xiāng)供水安全。 “除實(shí)施第二自來(lái)水廠新建外,我們還啟動(dòng)了楊莊水廠深度處理,城區(qū)以及河失、珊瑚、新街老舊管網(wǎng)改造4個(gè)子項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2020年全部建成運(yùn)營(yíng)。”市安泰水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理徐學(xué)富告訴記者,二水廠建成之后,將增加每天10萬(wàn)噸的供水能力,可以滿足我市未來(lái)10年的供水需求;楊莊水廠深度處理投運(yùn)之后,全市的供水水質(zhì)將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,把長(zhǎng)江水變成優(yōu)質(zhì)水;三個(gè)鎮(zhèn)、城區(qū)管網(wǎng)改造之后,可以降低供水漏失率,提高供水可靠性,提高經(jīng)濟(jì)效益。 PPP,全稱(chēng)為政府與社會(huì)資本合作模式。這是當(dāng)前國(guó)家大力推廣的一種新型投融資模式,它鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),通過(guò)價(jià)值共創(chuàng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益共享,實(shí)現(xiàn)政府與投資方的共贏。近年來(lái),為助推城市發(fā)展,讓百姓生活更加幸福美好,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展思路,大力推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作PPP模式,撬動(dòng)大量社會(huì)資本,努力建設(shè)一批環(huán)保、生態(tài)修復(fù)、道路交通、民生等公共項(xiàng)目。除開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水廠及配套設(shè)施項(xiàng)目外,長(zhǎng)江生態(tài)濕地和綠色廊道工程也是社會(huì)資本參與我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一經(jīng)典力作。該項(xiàng)目社會(huì)資本方為東方園林投資控股集團(tuán),資金總投入約6.2億元。工程北起洋思港、南近六圩港,全長(zhǎng)12公里,綠化總面積約280萬(wàn)平方米,將按照綠地、濕地、林地共建要求,實(shí)施堤外理坡、理水、退漁還濕,恢復(fù)江灘濕地風(fēng)貌。堤頂按照百年一遇防洪要求拓寬改造,堤內(nèi)植樹(shù)造林,增加小游園,方便市民觀光休閑。該項(xiàng)目于去年5月開(kāi)工建設(shè),已完成了虹橋、濱江先行段建設(shè),水天一色的大江生態(tài)美景正逐步呈現(xiàn)。 PPP項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工,像一股清流給泰興的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。“在推進(jìn)PPP模式合作上,我市率先探索,引入全生命周期法律顧問(wèn),強(qiáng)化PPP項(xiàng)目監(jiān)管,并構(gòu)建PPP績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化績(jī)效管理,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),持續(xù)提高PPP信息公開(kāi)管理工作質(zhì)量,建立PPP項(xiàng)目季度督查制度,持續(xù)跟蹤入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)度,促進(jìn)PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”市財(cái)政局企業(yè)科科長(zhǎng)李達(dá)告訴記者,截至目前,我市共推出8個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目,總投資約153億元,其中7個(gè)項(xiàng)目已落地,落地率達(dá)87.5%。下一步,我市將繼續(xù)主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,以發(fā)展為導(dǎo)向,以制度為保障,以規(guī)范為抓手,不斷夯實(shí)PPP可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),推動(dòng)PPP事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 得益于引導(dǎo)社會(huì)資本參與全市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè),有效化解投融資難題,在省政府對(duì)2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)中,我市被表彰為“推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式成效明顯”,省財(cái)政廳將在省PPP項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)列為省級(jí)試點(diǎn)的PPP項(xiàng)目,給予30萬(wàn)—80萬(wàn)元的前期費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落地的省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,按社會(huì)資本方出資資本金的1%-5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高為2000萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)企業(yè)作為主要社會(huì)資本方或綠色環(huán)保領(lǐng)域的項(xiàng)目,落地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上浮10%,同時(shí)滿足上述條件的,獎(jiǎng)補(bǔ)上浮政策可同時(shí)享受。對(duì)評(píng)為省級(jí)示范的項(xiàng)目,給予每個(gè)項(xiàng)目100萬(wàn)—500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。 |
