| （記者 周冰）隆冬時(shí)節(jié)，漫步羽惠河慢行步道，水面波光粼粼，清澈見(jiàn)底，閑暇的人們?cè)谶@里漫步休閑，昔日的“臭水河”變成了泰興的“新地標(biāo)”。走進(jìn)城區(qū)，高樓鱗次櫛比，馬路四通八達(dá)，道路兩旁的綠化步移景換，為城市增添了靈氣。定居北京、最近回泰興探親的周煒在微信朋友圈發(fā)出了感慨：“泰興變大了，變高了，變美了！” 周煒的驚訝源自我市城建新提升打造的“大手筆”。特別是2018年，我市牢牢把握新提升的內(nèi)涵和本質(zhì)，緊緊圍繞建設(shè)“沿江生態(tài)宜居城市”目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為綱、品質(zhì)為先、民生為重”，創(chuàng)新工作舉措，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，著力提高人民群眾的幸福感、獲得感、滿意度，城市面貌日新月異，城市功能日趨完善，城市品質(zhì)日益提升。 突出規(guī)劃完善 提高城建水平 強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，高要求做好城市規(guī)劃工作。系統(tǒng)梳理各類規(guī)劃編制項(xiàng)目，加快構(gòu)建總體規(guī)劃、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等多層次全覆蓋的規(guī)劃體系，以更加具有前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性的規(guī)劃，為城建新提升提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。按照泰州市城市總體規(guī)劃編制要求，對(duì)全市發(fā)展目標(biāo)、空間布局、功能布局、城市特色以及歷史文化保護(hù)進(jìn)行實(shí)施評(píng)估，做實(shí)總規(guī)修編基礎(chǔ)，為新一輪國(guó)土空間規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。推進(jìn)城市設(shè)計(jì)和控規(guī)完善，圍繞改造提升老舊小區(qū)，完善公共服務(wù)功能，提升業(yè)態(tài)檔次和環(huán)境品質(zhì)等內(nèi)容，編制形成城南片區(qū)城市總體設(shè)計(jì)方案和城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。積極開(kāi)展各類專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市紅線和黃線規(guī)劃，加強(qiáng)城市道路交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理和控制；開(kāi)展歷史建筑普查和蘇利巷、里仁巷歷史文化街區(qū)整治規(guī)劃，為保護(hù)歷史建筑和打造歷史文化街區(qū)提供規(guī)劃保障；完成老泰中地塊改造規(guī)劃研究；開(kāi)展城區(qū)鼓樓北路區(qū)域深化設(shè)計(jì)，圍繞能級(jí)提升、結(jié)構(gòu)完善、形象塑造等方面，系統(tǒng)研究鼓樓北路周邊商圈規(guī)劃布局；編制外環(huán)城河沿線景觀提升實(shí)施規(guī)劃，明確河道沿線的建筑、綠化及河道整治控制要求；編制中心城區(qū)慢行系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)中心城區(qū)步行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道等慢行道路系統(tǒng)進(jìn)行布局。 突出功能優(yōu)先 提升城市品質(zhì) 統(tǒng)籌布局城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)主城區(qū)“15分鐘民生幸福圈”。泰興中學(xué)新校區(qū)投入使用，育紅幼兒園文江校區(qū)、泰師附小東陽(yáng)校區(qū)、實(shí)驗(yàn)初中澄江校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，新中醫(yī)院、婦保院、市民文化活動(dòng)中心、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體工程封頂，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、新城吾悅廣場(chǎng)兩座商業(yè)綜合體建成營(yíng)運(yùn)，金融商務(wù)中心、五星級(jí)酒店加快推進(jìn)。泰州市首個(gè)縣級(jí)民防教育體驗(yàn)館建成開(kāi)放，西郊防空林提檔升級(jí)改造一期工程全面完成，利用公園綠地建設(shè)應(yīng)急避難所38個(gè)。“九縱九橫”路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，龍河路拓寬改造、根思路改造等工程順利竣工。東北、西北片區(qū)支路循環(huán)體系進(jìn)一步改善，運(yùn)河路、濱河路、張陳路、康樂(lè)佳園北側(cè)區(qū)間路相繼建成。構(gòu)建對(duì)外大交通體系，全力配合常泰過(guò)江通道前期工作，全省過(guò)江通道建設(shè)暨常泰過(guò)江通道開(kāi)工動(dòng)員會(huì)在我市成功舉行，百萬(wàn)泰興人民期盼的過(guò)江大橋建設(shè)拉開(kāi)序幕；主動(dòng)做好北沿江高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路、泰州至泰興快速路等重大工程的對(duì)接上爭(zhēng)；完成京滬高速江廣段擴(kuò)容工程、355省道改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程、232省道工程前期工作。提檔升級(jí)農(nóng)村公路337公里，實(shí)施道路安全防護(hù)工程330公里，改建市道20公里、大中修31公里，實(shí)施宣泰線拓寬改建工程，打造農(nóng)村旅游公路，被國(guó)家交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。大力實(shí)施“建綠、擴(kuò)綠、補(bǔ)綠”工程，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠化系統(tǒng)。泰興東、泰興北出入口和334省道臨城段、鎮(zhèn)海路北延段綠化景觀提升工程全面完工，羌溪河澄江花園、羽惠河公園建成開(kāi)放，東郊森林公園主體工程完成，城區(qū)新增綠化面積280萬(wàn)平方米。污水管網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，污水截流收集工程加快實(shí)施，完成鎮(zhèn)海北路東側(cè)區(qū)間路、銀杏路北側(cè)區(qū)間路、長(zhǎng)征路等污水截流、管網(wǎng)工程，建成污水管網(wǎng)68.4公里。 突出內(nèi)涵發(fā)展 注重民生根本 推動(dòng)城市發(fā)展由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。圍繞打造“千年文脈、一路經(jīng)典”歷史文化景觀帶，鳳凰天公園、澄江門(mén)遺址公園已建成開(kāi)放，襟江書(shū)院整體修繕、季振宜古籍珍藏館、歷代名人著作陳列館項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，完成6個(gè)老舊小區(qū)、27處背后街巷整治改造工作，城市建成區(qū)城中村標(biāo)準(zhǔn)化改造全覆蓋，老城區(qū)房屋征收動(dòng)遷和回遷安置工作有序?qū)嵤�，市民滿意度、獲得感不斷提升。著力解決“停車(chē)難”問(wèn)題，優(yōu)化公共停車(chē)場(chǎng)布局，新區(qū)人民醫(yī)院南側(cè)停車(chē)場(chǎng)主體工程完工，香榭湖東、西兩側(cè)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)、背后街巷、城中村改造等，在老城區(qū)新增停車(chē)位1815個(gè)。大力實(shí)施城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，完成公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)二期工程，投放公共自行車(chē)1860輛。新增慢行步道10公里，羽惠河兩側(cè)慢行步道形成閉環(huán)和微循環(huán)，并配套建設(shè)景觀橋7座。物業(yè)管理水平持續(xù)提升，新增5個(gè)業(yè)主委員會(huì)、6個(gè)物業(yè)管理委員會(huì)，城區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)比例達(dá)80％，創(chuàng)成泰州市優(yōu)物業(yè)管理項(xiàng)目5個(gè)。城市管理不斷優(yōu)化，以“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)6條路段嚴(yán)管，不斷強(qiáng)化“門(mén)前三包”管理，完成濟(jì)川中路立面改造，實(shí)施星火路、國(guó)慶新村、蘇城環(huán)衛(wèi)工作站改建；對(duì)城市主次干道路燈進(jìn)行節(jié)能改造，廣泛采用“低能耗、高光效”節(jié)能燈具，實(shí)行分時(shí)分級(jí)控制，實(shí)施路燈改造6400余盞。生活垃圾分類治理進(jìn)程加快，全市黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校生活垃圾分類設(shè)施投放實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)50個(gè)居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾分類。生活垃圾焚燒二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，日處理垃圾能力800噸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清。推行垃圾資源化利用，七里群可回收物分揀中心和有害垃圾暫存點(diǎn)投入使用。開(kāi)展建設(shè)工地?fù)P塵專項(xiàng)整治，持續(xù)向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，建筑工地整治達(dá)標(biāo)率達(dá)90%。 突出服務(wù)大局 提高貢獻(xiàn)份額 以保障城市建設(shè)為中心，不斷擴(kuò)大土地供給，積極化解資源瓶頸制約和供需矛盾，為城市發(fā)展提供必要的土地空間，全年上爭(zhēng)規(guī)劃空間指標(biāo)1.5萬(wàn)畝。圍繞項(xiàng)目用地需求，統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地規(guī)模和2018年度增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，重點(diǎn)向城建、民生和工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目?jī)A斜。制定出臺(tái)《泰興市耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》，切實(shí)鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目，分別新增耕地2652.3畝、20487.3畝。盤(pán)活存量建設(shè)用地3950畝、實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)1860畝。強(qiáng)化批而未供土地處置，逐宗梳理分析原因，制定消化方案，新增工業(yè)用地供地率達(dá)96%。我市被國(guó)務(wù)院辦公廳表彰為“土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好的市（盟）、縣（市、區(qū)）”，獲1000畝用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。以市場(chǎng)開(kāi)拓為先導(dǎo)，以提質(zhì)增效為核心，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，全市建筑業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值744億元、稅收10.7億元，稅收總量和增幅均居泰州各市（區(qū)）首位。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，新增總承包一級(jí)資質(zhì)6項(xiàng)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，實(shí)施裝配式建筑項(xiàng)目5.57萬(wàn)平米，竣工成品住房14.6萬(wàn)平米。 記者感言： 欲看銀山排天浪，推窗放入大江來(lái)。2018，我們?yōu)橐蝗喝说?ldquo;堅(jiān)守”心生敬意，閱讀這一座城市的歲月章回，我們豪情萬(wàn)丈。 這一年，我市奮力打造“沿江生態(tài)宜居城市”，致力“規(guī)劃、功能、品質(zhì)、管理”四大提升，以大目標(biāo)來(lái)定位，以大思路來(lái)謀劃，以大氣魄來(lái)開(kāi)拓，以大手筆來(lái)描繪，以大動(dòng)作來(lái)跨越，不等不靠闖新路，群策群力圖發(fā)展，豪情接過(guò)歷史的接力棒，一切以民生需求為出發(fā)點(diǎn)，城市空間正在加速拓展，城市功能正在快速完善，城市品位正在迅速提升。 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2019年，是城建新提升的決戰(zhàn)之年，在現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的坐標(biāo)上，我們有矢志不渝的理想和再鑄輝煌的信心，一幢幢拔地而起的樓盤(pán)，一處處紅綠相間的景觀，一條條安瀾生態(tài)的河道，一張張幸福洋溢的笑臉，必將匯聚成現(xiàn)代濱江城市的魅力風(fēng)華。 |
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