�。ㄓ浾� 胡新芳）規(guī)劃滯后、配套不足、設(shè)施老化、服務(wù)短板，隨著建成年限的不斷延伸，我市一些棚戶區(qū)、老舊住宅小區(qū)設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、居住質(zhì)量低等問題日益凸顯，群眾改善生活環(huán)境、提升居住品質(zhì)的愿望十分迫切。

　　去年以來，我市堅持民生優(yōu)先，把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，抓住群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題，整合各方優(yōu)勢資源，相繼出臺了一系列民生實事項目工作方案。去年，我市將2個棚戶區(qū)、6個老小區(qū)、13個背后街巷作為民生十件實事。一年來，通過改造，有效完善了配套設(shè)施，方便了市民生活。

　　基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化，下水道經(jīng)常堵塞，屋頂與外墻滲漏問題時有發(fā)生；樓院大門、單元門、樓道窗戶、下水道井蓋破損，沒有物業(yè)安保巡查；停車難問題突出；一些業(yè)主私搭亂建、亂堆亂放……在我市的一些棚戶區(qū)、老舊小區(qū)，這些居住環(huán)境問題成為居民的“心頭病”。

　　說起以前居住環(huán)境差，家住文昌苑小區(qū)的李女士向記者倒起了苦水：“過去小區(qū)道路破舊，出行特別不方便，小區(qū)道路不平整，車子也顛簸得厲害。”據(jù)悉，文昌苑小區(qū)建于10多年前，各項設(shè)施老化、破損嚴重。小區(qū)居民改造社區(qū)生活環(huán)境、增加設(shè)施的呼聲日趨強烈。

　　去年下半年，按照全市民生十件實事改造計劃，市政府投入260萬元工程改造資金，對文昌苑小區(qū)內(nèi)的6條巷道進行改造，在這里鋪設(shè)了3000米各類管網(wǎng)，改造了5000平方米路面，同時整治了100多個化糞池，目前改造工程已全部完工，居民生活環(huán)境得到極大改善。

　　去年以來，我市共投入資金2700多萬元，實施了文昌苑、三泰新村、銀杏新村四區(qū)等6個老小區(qū)以及興燕、東聯(lián)等社區(qū)23處背后街巷改造工作。截至目前，羌溪河東側(cè)、根思路南側(cè)地塊，大慶東路南側(cè)、潤泰路兩側(cè)地塊棚戶區(qū)改造工程已經(jīng)啟動，全部改造完成后，將大大提升城市形象。

　　棚戶區(qū)、老舊小區(qū)完成整治改造，并不意味著工作就已結(jié)束。要確保整治改造成果得以長期維持和延續(xù)，建立一套行之有效的后期管理機制十分必要。

　　在改造工程的同時，市住建局還著眼于老舊小區(qū)整治改造后的長效管理問題，在這些小區(qū)內(nèi)完善物業(yè)管理。市物管辦主任常江鴻介紹，為了讓這些老舊小區(qū)正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境的長效管理，市物管辦以黨建引領(lǐng)物業(yè)發(fā)展，嚴格制定并執(zhí)行物業(yè)服務(wù)標準，同時強化服務(wù)能力，提升居民群眾的獲得感和幸福感。

　　據(jù)了解，為實現(xiàn)長效管理，市物管辦針對一些市場失靈、自治失效、無物業(yè)服務(wù)或管理不善的老舊小區(qū)，通過居民自治的形式，采取“低價有償”提供基本物業(yè)服務(wù)。同時，在有條件的小區(qū)試點區(qū)域化管理模式，以規(guī)模效應(yīng)降低服務(wù)成本方式形成市場化服務(wù)的長效良性運作模式。

　　王建慶是一家物業(yè)公司的保安，他所在的興燕社區(qū)去年實施背后街巷改造后，他說自己明顯感覺到了改造后的管理便利。路燈亮了、道路通暢了、監(jiān)控增加了，居民之間的鄰里矛盾也少了，物業(yè)管理更加高效了。 

　　棚戶區(qū)、老舊小區(qū)的整治和管理是長期居住在這里的居民的呼聲，民之所望，市政所望。整治和改造老舊小區(qū)，完善社區(qū)功能設(shè)施、整頓小區(qū)綠化環(huán)境，這不僅關(guān)乎居民美化家園愿望的實現(xiàn)，也是我市創(chuàng)建全國文明城市的必由之路。市委市政府每年都將老舊小區(qū)改造納入“十件實事”工程，隨著改造工程的推進，全市居民人居環(huán)境質(zhì)量得到大幅度提升。在改造的同時，居民自治、黨員帶頭，加上各種網(wǎng)格化、區(qū)域化管理，老舊小區(qū)的物業(yè)管理打通了小區(qū)管理混亂的“任督二脈”，群眾獲得感更是大幅度提升。