過去，高沙土在我市占有70%以上的面積。這種土壤的特征就是漏水跑肥，投入大、產(chǎn)出低。六十年來，我市百萬人民發(fā)揚愚公移山精神，借助高沙土整治相關(guān)政策，幾代人矢志不渝地努力，終于使高沙土低產(chǎn)田變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧田。

    十多年前，分界鎮(zhèn)千畝冬棗園就是長生萬畝低產(chǎn)田改造的主戰(zhàn)場，以糧還貸的低產(chǎn)田改造模式就從這里走向全國。

    1996年，當時的長生鄉(xiāng)在我市水稻種植面積最少，不到全鄉(xiāng)耕地總面積的40%，關(guān)鍵是因為農(nóng)田基礎(chǔ)太差，無法解決農(nóng)田排灌問題�，F(xiàn)分界鎮(zhèn)生產(chǎn)助理、當年的王樓村黨支部書記丁林海對于當時的農(nóng)田面貌記憶猶新。他說，原王樓村有土地面積2000多畝，真正能夠?qū)崿F(xiàn)稻麥兩熟種植的只有600多畝，土地產(chǎn)出比較低，當時的現(xiàn)狀是高垛田比較多，廢溝塘多，基礎(chǔ)設(shè)施差，群眾呼聲比較高。

    根據(jù)群眾的呼聲和要求，1996年秋播之前，市委、市政府作出決定，采取政府貸款、財政貼息、農(nóng)民出工、以糧還貸的新思路，加快長生鄉(xiāng)低產(chǎn)田改造的步伐。原長生鄉(xiāng)人民積極響應，在半年時間內(nèi)，29個村先后出動勞力10萬人次，完成土方200萬方，改建擴建各類橋涵閘渠等建筑物8684座，投入資金達到558萬元。在以后的3年中，長生鄉(xiāng)低產(chǎn)田項目區(qū)群眾用增加的糧食效益還清了工程貸款。

    分界鎮(zhèn)蔡樓村村民丁幫智告訴記者，通過低產(chǎn)田改造，現(xiàn)在的農(nóng)田實現(xiàn)了田成方、渠成行，各類的田間配套系統(tǒng)到位，農(nóng)民對政府的低產(chǎn)田改造比較滿意，改造后小麥產(chǎn)量為500公斤，水稻產(chǎn)量700公斤，是過去的兩倍。

    新中國成立以后，我市一度時間是糧食購進縣，每年都需要從高郵、寶應等地調(diào)購糧食來解決群眾的溫飽問題。關(guān)鍵是水稻面積少、產(chǎn)量低。從上世紀六十年代末、七十年代初開始，我市各地紛紛對高沙土中低產(chǎn)田進行改造，拉開了全市旱改水工作的序幕。

    上世紀八十年代，各地繼續(xù)對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進行配套完善。九十年代以后，國家對我市高沙土地區(qū)農(nóng)田整治提供資金資助，各地低產(chǎn)田改造工作達到了高潮。

    自1994年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，至2008年，我市累計立項開發(fā)65萬畝土地，總投資2億800萬元，累計完成各類土方2400多萬方。新建各類渠道建筑物23776座，新建橋梁108座，新建電灌站138座，修建機耕路756公里，修建硬質(zhì)襯渠1000多公里，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實施為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強，使高沙土低產(chǎn)農(nóng)田成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，我市不僅甩掉了糧食購進縣的帽子，而且每年向國家出售余糧30多萬噸，為國家糧食安全工作作出了貢獻。