十年前,一橋飛架南北,江陰靖江工業(yè)園區(qū)跨江聯(lián)動,大批成熟的蘇南產(chǎn)業(yè)資本跨江北上,滾滾而來的資金流、信息流、技術(shù)流為靖江經(jīng)濟(jì)注入了活力,同時也帶來了蘇南人開放靈活的思維和觀念。市鎮(zhèn)聯(lián)動、以港興城、一片四區(qū)、政企合作等一系列創(chuàng)新的舉措,為靖江制造了一個又一個全新的發(fā)展亮點。系列報道《靖江跨越發(fā)展尋蹤》今天請看最后一篇:蘇南思維的成功嫁接。 靖江市行政審批服務(wù)中心集中了靖江市所有審批職能的部門,在蘇中、蘇北地區(qū)率先實現(xiàn)了審批項目全部進(jìn)中心的一站式服務(wù)。站在這里,記者再次強烈感受到,要想實現(xiàn)跨越發(fā)展,必先在思想觀念上超越自我。 靖江市行政服務(wù)中心目前集中了36個部門的辦事窗口,進(jìn)駐中心集中辦理的行政審批項目有427項。各職能部門的辦事窗口被賦予了窗口承辦即時辦理事項決策權(quán),以及承諾辦理和上報辦理事項牽頭協(xié)調(diào)權(quán)和跟蹤督辦權(quán),凡審批中涉及到的收費項目,全部由中心“聯(lián)合收費窗口”辦理。中心負(fù)責(zé)人表示,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持企業(yè)發(fā)展這個大局面前,沒有任何部門利益可言。 靖江市行政服務(wù)中心副主任葉衛(wèi)華告訴記者,如果中間有回潮的,不進(jìn)來的,由行政服務(wù)中心發(fā)展環(huán)境監(jiān)察中心來進(jìn)行全年考核,如果有必要的話,監(jiān)察局還要進(jìn)行效能監(jiān)察。 敢想能干,想到就要辦到,以蘇南的思維去謀劃發(fā)展,以后來居上的勇氣去籌劃跨越。這幾年,與蘇南等先進(jìn)地區(qū)相比,靖江人的點子和路子毫不遜色。城市建設(shè)缺少資金,便通過政企合作的辦法,借力推進(jìn);工業(yè)集中集約發(fā)展缺少用地,就包裝項目上爭點供政策;港口開發(fā)需要大量資金,就把碼頭交給戰(zhàn)略投資者開發(fā)經(jīng)營;企業(yè)上市融資需要補交巨額稅款,就掛帳放行。 近兩年,靖江市累計爭取點供用地4000多畝。2008年,有兩家造船企業(yè)在新加坡成功上市,順利募集資金40多億元。眼下,在靖江,新世紀(jì)造船、三江電器等20多家企業(yè)已啟動上市程序,一個可與對岸江陰板塊相媲美的靖江板塊正在逐步成形。據(jù)粗略估算,靖江板塊一旦出籠,將為靖江輸入數(shù)百億的龐大資金。 靖江市經(jīng)貿(mào)委主任沈南松告訴記者,在這方面,靖江市委、市政府十分重視,第一,首先出臺了促進(jìn)和鼓勵企業(yè)上市的意見,在這個意見中明確了很多優(yōu)惠政策和綠色通道。第二,針對上市過程中的難點,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自交代相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公,解決上市過程中的疑難問題。 在靖江采訪的過程中,記者有一個強烈感受,真是只有想不到,沒有辦不到。2003年,靖江市的地區(qū)生產(chǎn)總值為93.77億元,工業(yè)開票銷售為137億元,財政收入為10.64億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我市的發(fā)展水平。2004年,靖江提出了五年四倍的目標(biāo),結(jié)果到2008年,除地區(qū)生產(chǎn)總值增長3倍外,其他三項指標(biāo)均增長了5倍。去年年底,靖江市又提出了五年四倍的目標(biāo),即到2013年,全市工業(yè)開票銷售實現(xiàn)2800億元,財政總收入達(dá)到200億元,實現(xiàn)質(zhì)態(tài)更好的“后來居上”,全面融入蘇南第一梯隊。 靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會黨政辦主任聞亞星介紹說,近兩年,靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)備打造一個千億園區(qū),打造千億產(chǎn)業(yè),打造億噸大港和財政收入達(dá)到100億元這樣的目標(biāo),按照五大骨干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看的話,完全有信心實現(xiàn)四倍增長的目標(biāo)。 泰州市委常委、靖江市委書記劉建國認(rèn)為,在發(fā)展過程中要實現(xiàn)后來居上,就要解放思想,要能夠創(chuàng)新發(fā)展模式,使發(fā)展質(zhì)態(tài)能夠更好,發(fā)展速度要能夠更快。 【記者感言】 唯有思想的大解放,才有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。解放思想是一種膽識,只要是為了發(fā)展,都可以去想象,都可以去探索嘗試,解放思想天地廣闊。解放思想更是一種本領(lǐng),需要大力弘揚立說立行、真抓實干、敢想敢干的務(wù)實作風(fēng),發(fā)展上要有新思路,工作中要有新舉措。面對靖江經(jīng)驗,我們既要承認(rèn)差距,更要激發(fā)不服輸?shù)亩分,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),破解發(fā)展難題,謀劃發(fā)展思路,只爭朝夕,奮起直追,走出具有泰興特色的科學(xué)、跨越發(fā)展之路。 |
