
在2月7日下午召開的市第十二屆人民代表大會第四次會議上,市長曹蘇民在政府工作報告中首先總結(jié)回顧了“十五”期間我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況和2005年的工作。 他說:“剛剛過去的五年,是泰興發(fā)展歷程中極不平凡的五年。在市委正確領導下,全市上下堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,經(jīng)濟社會保持又快又好的發(fā)展勢頭,‘十五’計劃預期的主要目標順利實現(xiàn)。” “十五”期間,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年遞增13.6%、31.2%、9.3%和8.3%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元,比“九五”期間增長149.6%。實際利用外資累計3.94億美元。城市化水平由2000年的33.6%提升為2005年的40.1%。 “十五”時期是我市經(jīng)濟總量快速增長、運行質(zhì)量顯著改善的時期,是發(fā)展活力極大激發(fā)、改革開放取得重大進展的時期,是競爭實力迅速提升、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的時期,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活水平明顯提高的時期!笆濉卑l(fā)展的成果,為“十一五”全面騰飛奠定了堅實基礎。 曹蘇民說,2005年,全市改革工作深入推進,財政集中支付、政府采購行為更加透明、規(guī)范,市鄉(xiāng)財政體制進一步完善,鄉(xiāng)村債務逐步化解。農(nóng)村綜合配套改革任務順利完成。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子職數(shù)、黨政機關工作人員、事業(yè)單位人員的精減比例分別達33.1%、7.7%和19.3%。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,新區(qū)建設全面提速,城市管理水平不斷提高,被評為省城管創(chuàng)優(yōu)達標城市。農(nóng)村“5+2”實事工程完成年度目標。建成農(nóng)村公路295.5公里,提前兩年完成任務;建設農(nóng)村橋梁160座;改造農(nóng)村草危房100戶;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達80.11%;改水受益人口新增6.1萬人,自來水普及率達95.3%;農(nóng)村低保資金按時發(fā)放。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。農(nóng)村勞務輸出新增3萬人,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險分別增加12028人和10910人。與此同時,精神文明建設得到進一步加強,“五城同創(chuàng)”有序開展,全國文化先進市創(chuàng)建成功,全國環(huán)保模范城創(chuàng)建規(guī)劃通過國家評審,省級文明城市通過復查,省級雙擁模范城連續(xù)三年通過驗收。基層民主法治建設得到加強。辦理人大代表建議307件,政協(xié)委員提案210件,滿意或基本滿意率均為100%。 接著,曹蘇民在政府工作報告中暢談了我市“十一五”時期發(fā)展的構想,描繪出2010年泰興發(fā)展的美好藍圖。 “十一五”時期是我市加快發(fā)展的黃金期,是全面建設小康社會的決戰(zhàn)期。經(jīng)過多年努力,我市培大培強特色產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)取得明顯成效,已經(jīng)形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè),基礎比較扎實,未來五年的發(fā)展大有可為。曹蘇民說,“十一五”時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局,以富民強市、全面建成小康社會、牢固確立蘇中“第一方陣”位置為目標,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快建設社會主義新農(nóng)村,積極推進自主創(chuàng)新,努力構建和諧社會,全面提升我市的綜合實力和核心競爭力,為到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎,要力爭實現(xiàn)以下幾個方面的目標: 經(jīng)濟發(fā)展躍登新臺階。2010年,地區(qū)生產(chǎn)總值350億元左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達27000元,財政收入達47億元。 生活質(zhì)量得到新提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到16000元和8000元。 城鄉(xiāng)建設邁出新步伐。實現(xiàn)中等城市建設目標,黃橋建成小城市;城市化水平比十五期末提高10個百分點。 社會發(fā)展開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率90%以上,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險實現(xiàn)全覆蓋。 環(huán)境保護再上新水平。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末下降20%。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)大于80。城市綠化覆蓋率達40%,森林覆蓋率達20%。 曹蘇民指出,要實現(xiàn)上述目標,要認真把握好以下四點: 一是搶抓機遇,奮力趕超,努力做到爭先發(fā)展。 二是解放思想,更新觀念,努力做到創(chuàng)新發(fā)展。 三是優(yōu)化結(jié)構,提高質(zhì)量,努力做到科學發(fā)展。 四是以人為本,統(tǒng)籌兼顧,努力做到和諧發(fā)展。 2006年是“十一五”的開局之年,開好局,起好步對于我市“十一五”期間的發(fā)展具有十分重要的意義,曹蘇民在政府工作報告中,提出了2006年全市的各項主要工作任務。 他說,2006年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是推進爭先發(fā)展、富民強市的重要一年。今年政府工作的總體要求是,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,大力實施結(jié)構調(diào)整,積極促進開發(fā)開放,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力建設和諧泰興,確!笆晃濉遍_局良好。 2006年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值200億元,其中,農(nóng)業(yè)增加值23.9億元、工業(yè)增加值91.2億元、建筑業(yè)增加值24億元、服務業(yè)增加值60.9億元,實現(xiàn)財政收入24.5億元。注冊協(xié)議利用外資2億美元、實際利用外資1.4億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11400元、農(nóng)民人均純收入5640元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。 (一)調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構,大力推進新型工業(yè)化。 (二)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力,大力建設社會主義新農(nóng)村。 (三)強攻招商引資,不斷加快開發(fā)開放進程。 (四)加快機制體制創(chuàng)新,努力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。 (五)提升城鄉(xiāng)建設水平,打造城鎮(zhèn)嶄新形象。 (六)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高服務業(yè)整體水平。 (七)強化社會保障工作,不斷提高人民生活水平。 (八)加強精神文明建設,推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。 在加強政府自身建設上,曹蘇民要求不斷提高施政能力和執(zhí)政水平,提高開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、真抓實干能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和廉潔自律能力,建設廉潔、務實、勤政、為民的服務型政府。
|