| 在12月19日上午的市委十屆十二次全體(擴大)會議上,市委副書記、市長曹蘇民作了《關于制定泰興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議的說明》。 曹蘇民首先對“十一五”規(guī)劃的前期制定工作作了說明。我市“十一五”規(guī)劃從年初開始著手,市委市政府圍繞“十一五”發(fā)展問題深入進行了調(diào)查研究,廣泛征求了市人大、市政協(xié)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)及有關群眾團體、專家學者的意見,充分發(fā)揚了民主、集中了各方面的智慧。 曹蘇民說,“十一五”規(guī)劃建議”實事求是地判斷了“十五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就:“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出六個方面的顯著特點:一是經(jīng)濟發(fā)展全面提速。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%,人均GDP年均增長15.1%,比“九五”期間高7.5個百分點。財政收入年均增長30.5%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三是改革開放取得新進展。對外開放水平提高,預計今年實際利用外資1.2億美元,是2000年的3.43倍,五年外商直接投資累計達到3.84億美元。四是區(qū)域互動發(fā)展局面初步形成。五是基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。全社會固定資產(chǎn)投資大幅增加,“十五”期間累計完成272.39億元。六是社會事業(yè)和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入較快增長。 在總結(jié)“十五”的基礎上,曹蘇民結(jié)合規(guī)劃,分析了“十一五”時期我市面臨的新形勢。 曹蘇民說,“十一五”期間是我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵時期,是“翻番、小康”的攻堅階段,我們一定要緊緊抓住并充分利用重要戰(zhàn)略機遇期和良好發(fā)展條件,走爭先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路,努力在全面建設小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化建設過程中繼續(xù)走在前列。 曹蘇民說明了“十一五規(guī)劃”的指導思想和發(fā)展目標。這一時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以富民強市、全面建成小康社會、牢固確立蘇中“第一方陣”位置為目標,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設社會主義新農(nóng)村、推進自主創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會為重點,堅持科教興市、經(jīng)濟國際化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會爭先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,全面提升我市的綜合實力和核心競爭力,為到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。“十一五”期間,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是:到2010年,地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”期末翻一番,以市為單位全面建成小康社會;資源利用效率顯著提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗力爭比“十五”期末降低20%左右;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16000元,農(nóng)民人均純收入超過8000元。 關于“十一五”期間的主要任務,曹蘇民重點強調(diào)了九個方面的問題。一是加快建設社會主義新農(nóng)村。二是扎實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是加快城鎮(zhèn)化進程。四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)富民。六是進一步深化改革和擴大開放。七是加快建成科教強市和人才強市。八是提高資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。九是積極構(gòu)建社會主義和諧社會。 曹蘇民指出,在規(guī)劃制定、實施中,全市各級還必須把握好四個方面的問題。一是必須把握發(fā)展大局。要跳出泰興看泰興,在長三角的大格局中找準站位。二是必須立足泰興實際。要立足實際細化思路,把《建議》提出的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位、發(fā)展格局、發(fā)展舉措,融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實際工作中。三是必須強化項目帶動。要以規(guī)劃帶項目,把項目帶動延伸到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,落實到加快泰興發(fā)展的各項工作中。四是必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要提高領導經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,調(diào)動方方面面的積極性,形成全市上下抓發(fā)展、促發(fā)展的氛圍。要放手讓基層去試、去闖,讓想干事的干成事,能干事的干成更多的事。要維護社會穩(wěn)定,在整體推進改革與發(fā)展過程中,把握好工作的方式、工作的節(jié)奏和政策出臺的時機,協(xié)調(diào)好改革的力度、發(fā)展的速度和社會認可的程度,在社會穩(wěn)定中推進改革與發(fā)展,通過改革與發(fā)展促進社會穩(wěn)定。 |
