從1954年至今,全國人民代表大會已走過70個春秋,人民代表大會制度在改革和創(chuàng)新中與時俱進,砥礪前行,展現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。1954年7月2日,泰興縣一屆人大一次會議勝利召開,來自全縣各界的426位代表和13位列席代表相聚一堂,他們代表全縣人民的意志和期望,莊重地行使民主權(quán)利。 “會議主要議程是:學(xué)習(xí)討論中華人民共和國憲法草案;聽取、討論政府工作報告;通過‘關(guān)于擁護中華人民共和國憲法草案的決議’‘關(guān)于政府工作報告的決議’。會議選舉了泰興縣縣長。泰興縣第一屆人民代表大會的召開,標(biāo)志著社會主義政治制度在全縣已經(jīng)初步建立,標(biāo)志著人民民主專政有了進一步發(fā)展,為全縣的社會主義建設(shè)事業(yè)奠定了堅實的民主政治基礎(chǔ)。”市黨史方志辦公室主任殷建介紹。 隨著《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉辦法》及《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的頒布實施,1981年1月,泰興縣人大常委會應(yīng)運而生。這一常設(shè)機構(gòu)的建立,標(biāo)志著民主政治建設(shè)邁入了新的歷史階段。 今年80歲的傅文章是一位老人大工作者,泰興縣人大常委會成立時,他擔(dān)任人大常委會辦公室副主任,談起人民代表大會制度在泰興的這段歷程時,他深有感觸。 “縣里面第一次設(shè)立人大常委會,當(dāng)時也沒有經(jīng)驗可學(xué),人家都是第一次開會,上級也沒有規(guī)定,所以我們這里自己根據(jù)工作需要,確定辦事機構(gòu),首先人大常委會設(shè)立辦事機構(gòu)——辦公室,辦公室下面再設(shè)三個機構(gòu),一個是秘書科,用于文字工作處理,許多人民來信由調(diào)查研究科處理,許多人大代表的建議,由代表聯(lián)絡(luò)科去催促辦理。”市人大常委會人事代表工委原主任傅文章告訴記者。 進入新世紀(jì),市人大常委會在民主法治道路上砥礪前行,譜寫了一個又一個新篇章:在2019年1月召開的第十五屆人大三次會議上,泰興市首次實行政府民生實事人大代表票決制,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同步進行。自此,政府年度民生實事項目由人大代表票決產(chǎn)生,成為全市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大每年的“規(guī)定動作”。 市人大常委會人事代表工委主任朱舒說:“關(guān)乎民生的‘小事’,嵌入人大代表票決這一制度體系后,匯聚成體現(xiàn)人民民主的‘大事’,將政府為民辦實事的決心和人民群眾的意圖,通過一張張選票,真正變‘為民作主’為‘由民作主’。” 歷經(jīng)七十年風(fēng)雨,人民代表大會制度不斷完善,人民當(dāng)家作主的權(quán)利也在不斷擴大。泰興市人大常委會連續(xù)多年開展“五級人大代表回選區(qū)訪選民”活動,發(fā)動廣大代表回選區(qū)訪選民,深入了解群眾所需、所想、所盼,梳理問題清單。 宣堡鎮(zhèn)郭寨村鍘刀汪原來是一條臭水溝,嚴(yán)重影響周邊群眾生產(chǎn)生活。在人大代表回選區(qū)訪選民活動中,郭寨村村民向鎮(zhèn)人大代表張梅反映了鍘刀汪情況。 “于是我們將此問題向鎮(zhèn)人大反映,鎮(zhèn)人大將問題交給水利部門及村委會。我們代表也多次到現(xiàn)場查看整治進度,幫助解決一些矛盾糾紛,群眾都積極參與到水環(huán)境治理中來。”宣堡鎮(zhèn)人大代表張梅說。 經(jīng)過整治,原來300米的臭水溝,拓寬加長為千米長的景觀河,從昔日的“臟亂差”到現(xiàn)在的“凈清美”,面貌煥然一新。 泰興市人大常委會還運用“群眾點、代表提、部門辦、人大督、社會評”的“你點我督”工作機制,提出高質(zhì)量的意見建議,分層分級交辦督辦,不斷擴大人民有序政治參與,充分保障人民當(dāng)家作主,交出了一份群眾滿意的“履職答卷”。 |

