今年以來,泰興市緊扣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,始終將服務(wù)貫穿于管理、執(zhí)法各環(huán)節(jié),堅持創(chuàng)新思維,優(yōu)化服務(wù)模式,延伸服務(wù)觸角,通過對涉企案件開展“三書同達”新模式,在向違法企業(yè)送達《行政處罰決定書》的同時,一并送達《行政合規(guī)建議書》和《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》,引導(dǎo)和促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,最大限度減少企業(yè)因信用問題導(dǎo)致發(fā)展受限,護航企業(yè)健康發(fā)展。 說理執(zhí)法,強化企業(yè)普法宣傳。將“說理式”執(zhí)法貫穿到行政處罰的每個環(huán)節(jié),在做出最終處罰決定向當(dāng)事人送達《行政處罰決定書》時,明確告知涉案企業(yè)相關(guān)違法事實、適用的法律法規(guī)條文依據(jù)等內(nèi)容,對涉案企業(yè)相對人進行“零距離”精準(zhǔn)普法,將其違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)等說透法理、說明事理、說通情理,提高企業(yè)的守法意識,提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營能力。 靶向指導(dǎo),助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。針對涉案企業(yè)的具體違法行為提供靶向性合規(guī)指導(dǎo),緊扣其違法風(fēng)險點,及時送達《行政合規(guī)建議書》,針對性指導(dǎo)涉案企業(yè)改正違法行為、完善合規(guī)手續(xù),避免企業(yè)同一風(fēng)險點再次違規(guī)發(fā)生。如鹽城市一家設(shè)計咨詢公司因其承攬的工程項目未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計被罰款5萬元,泰興市執(zhí)法部門不僅在處罰決定書中對當(dāng)事人的違規(guī)行為認(rèn)定和處罰內(nèi)容進行了詳實的說理,還對當(dāng)事人送達了《行政合規(guī)建議書》,對其進行個案指導(dǎo)建議,做到了行政處罰治標(biāo)更治本。 服務(wù)引導(dǎo),助力企業(yè)信用修復(fù)。嚴(yán)格對照失信標(biāo)準(zhǔn)對受到行政處罰的違規(guī)企業(yè)進行失信認(rèn)定,向其同步送達《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》,主動告知失信企業(yè)信用修復(fù)最短時限、修復(fù)渠道、修復(fù)條件和操作流程等,保障企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán),指導(dǎo)失信企業(yè)及時自發(fā)整改、重塑信用意識,恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。泰興一家公司在工程施工過程中因擅自使用未經(jīng)檢驗的建筑材料被罰款3萬元,3月25日市城管局對案涉企業(yè)送達了三種文書,當(dāng)事人繳納罰款后卻遲遲未向市城管局申請信用修復(fù),市城管局主動聯(lián)系當(dāng)事人,于7月1日指導(dǎo)當(dāng)事人完成了信用修復(fù)。 “三書同達”實現(xiàn)了對違規(guī)企業(yè)“行政處罰+合規(guī)建議+信用修復(fù)”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法管理,是“執(zhí)法+服務(wù)”的創(chuàng)新模式。在堅持執(zhí)法剛性的前提下,這種新模式顯得更具溫情,充分體現(xiàn)了柔性執(zhí)法的新要求,有力提升了行政執(zhí)法效能和社會效果,真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的初心和宗旨,也有助于營造市場化、法治化的一流營商環(huán)境。 |

