□本報記者 殷 雯

　　通 訊 員 陸裕順

　　張梓祥，51歲，泰興市公安局鼓樓派出所南街社區(qū)民警，從事社區(qū)警務(wù)工作近30年。

　　蔣麗媛，25歲，從事社區(qū)警務(wù)工作不滿2年，是張梓祥的“徒弟”。

　　一個是扎根社區(qū)30載、經(jīng)驗豐富的“60后”老民警，一個是在互聯(lián)網(wǎng)陪伴下成長起來的“80后”小青年。當(dāng)傳統(tǒng)手段遇到現(xiàn)代理念，社區(qū)警務(wù)工作將發(fā)生哪些變化？

　　“以房找人”管理人口

　　厚厚筆記本變輕便電子檔案

　　“小蔣一來，我輕松了不少！”張梓祥樂呵呵地告訴記者。

　　老張負(fù)責(zé)的南街社區(qū)位于泰興市主城區(qū)南大門，擁有常住人口6528人，暫住人口近800人，居民小區(qū)8個，登記在冊的企事業(yè)單位26家，學(xué)校4所。社區(qū)人流量大，治安情況復(fù)雜。

　　“上面千條線，下面一根針。”老張這樣總結(jié)自己的工作，“調(diào)解民事糾紛、組織治安巡邏、發(fā)放預(yù)警通知、辦理戶口遷移、登記房屋出租和暫住人口等等。事無巨細(xì)，我們都得管。”

　　翻開老張的工作筆記本，幾乎每頁都有粘貼，有外來人員的身份證復(fù)印件、照片，有治安志愿者巡邏安排表，還有案件排查的要求等等，少則一張，多則五六張，筆記本的封面被撐得張開來。

　　雖然細(xì)致全面，但是信息龐雜，給社區(qū)人口管理帶來不小難題，浪費了老張不少時間、精力。

　　小蔣看到師傅滿頭大汗地查筆記，真為他著急。她結(jié)合在警校學(xué)的知識，把老張的筆記按“平房管理”和“樓房管理”建立了2個電子檔案，創(chuàng)新了一套“以房找人”的人口管理模式。

　　社區(qū)店堂門市、行業(yè)場所的相關(guān)信息錄入“平房管理”，小區(qū)、商住樓的相關(guān)信息錄入“樓房管理”，并在文檔中以不同顏色區(qū)分標(biāo)注人戶一致常住人口、人戶分離人口、暫住人口、出租人、承租人、行業(yè)場所業(yè)主及從業(yè)人員。

　　電子檔案條理清晰、一目了然，又便于更新，大大提高了社區(qū)人口管控效能。老張驚喜地對這個“80后”徒弟豎起了大拇指。

　　“1+2+N”巡防模式

　　調(diào)動群眾參與安全防范管理

　　“今年以來，我和小蔣在社區(qū)推行網(wǎng)格化管理，成效不錯。”老張笑瞇瞇地說。

　　社區(qū)網(wǎng)格化管理，是指在社區(qū)設(shè)立若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格大約120戶，一個網(wǎng)格設(shè)立1-2名網(wǎng)格長，每棟樓再設(shè)1名樓道長，構(gòu)成社區(qū)民警+網(wǎng)格長+樓道長的網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的觸角延伸到每個單元、每棟樓，形成一種科學(xué)高效、靈活便捷的管理模式。

　　小蔣受網(wǎng)格化管理啟發(fā)，琢磨出一套“1+2+N”巡防模式。“1”是指1名社區(qū)民警，“2”是指1名樓道長+1名輔警，“N”是指社區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的群防群治力量，通過開展警治聯(lián)勤、警企聯(lián)防、警民聯(lián)巡等社區(qū)防范活動，將防控力量最大限度地整合到高發(fā)案地段，有效降低社區(qū)發(fā)案率。

　　“我想到這個模式后就向師傅提議，師傅稱贊我的建議好，很爽快地同意了。”小蔣說。

　　“以前，社區(qū)安全巡防主要依靠義務(wù)巡邏隊。隊員們情緒高、負(fù)責(zé)任，但是因為經(jīng)驗不足，巡邏大多漫無目的、流于表面，實際作用不大。”老張嘆了口氣，“1+2+N”巡防模式由一個民警帶隊，巡邏有方向、有重點，質(zhì)量和效率都大大提高了。

　　今年二三月份，社區(qū)發(fā)生多起入室盜竊案件。老張帶小蔣上門搜集線索，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人是利用居民晚飯后散步的空當(dāng)入室作案。于是兩人連續(xù)幾個月在高發(fā)案時間段組織巡邏，極大地震懾了犯罪嫌疑人，從那之后轄區(qū)再也沒有發(fā)生過一起類似案件。

　　傳統(tǒng)片兒警+網(wǎng)警

　　警民互動渠道增加效率更高

　　“ 嘀！嘀！”印虹小區(qū)網(wǎng)格長李霞打開手機，一條警務(wù)飛信跳出來：“我是社區(qū)民警蔣麗媛，炎熱的夏季到了，隨著氣溫的逐漸升高，帶有鮮明季節(jié)性特點的案件將進入高發(fā)期，入室盜竊案件及街頭兩搶案件將會出現(xiàn)反彈趨勢，居民們要提高防范意識，出行注意隨身攜帶的貴重物品，外出鎖好門窗！”

　　“今年6月，小蔣建議開通了警務(wù)飛信、社區(qū)QQ群和校園微博。”老張說，“時代在進步，咱們?nèi)罕姽ぷ饕驳门c時俱進不是？”

　　利用警務(wù)飛信，他們每天至少給網(wǎng)格長、樓道長發(fā)送1條短信，有的是“工作動態(tài)”，即匯報近期公安工作情況；有的是“預(yù)警提示”，發(fā)布最新案件的手段和特點，提高群眾治安防范意識。

　　網(wǎng)格長、樓道長通常是賦閑在家的中老年人，時間多、人緣廣，遇到鄰里招呼一句“門窗鎖好！”“騎車別挎包！”就把預(yù)警提示落到實處了。

　　“傳統(tǒng)方法也不能丟。”老張補充，還是要把相同的內(nèi)容張貼到各小區(qū)樓道口，那里人來人往，大家都能看到。

　　“微博是時下年輕人比較青睞的聊天工具。我想到可以開通轄區(qū)校園微博，定期發(fā)布法制教育信息，和學(xué)生在線交流，把上門服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)宣傳融為一體。”小蔣告訴記者，從6月30日發(fā)布第一條微博到現(xiàn)在，“泰興市第一高級中學(xué)校園警務(wù)室”已擁有粉絲1900多人。

　　社區(qū)QQ群也同樣受歡迎，目前已有成員423人，收到社區(qū)居民建言獻(xiàn)策32條，幫助居民解決實際困難9起。

　　“以前咱們做群眾工作都是在網(wǎng)下，現(xiàn)在網(wǎng)上網(wǎng)下一起，既是片警又是網(wǎng)警！”老張自豪地說。

　　小蔣帶來的現(xiàn)代理念讓傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)工作煥發(fā)了活力，老張歷久彌新的寶貴經(jīng)驗和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度也讓小蔣受益匪淺。

　　“60后”老民警和“80后”小徒弟在傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代理念的碰撞中，創(chuàng)新求變，探索出一條社區(qū)警務(wù)工作的新路子。南街社區(qū)警務(wù)室被評為省公安廳“一級警務(wù)室”、“泰州市公安機關(guān)治安民警隨崗培訓(xùn)基地”，南街社區(qū)也獲得了“江蘇省民主與法制示范社區(qū)”殊榮。