| 本報(bào)訊 (記者 常國(guó)梁 特約記者 張建榮)泰興市以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,堅(jiān)持不栽一棵姓公的樹,不植一片無主的林。截至目前,全市新增造林面積20多萬畝,完成集體林權(quán)制度改革11.14萬畝(占改革總?cè)蝿?wù)的98.8%),森林覆蓋率提前2年達(dá)到20%的小康目標(biāo)。
2002年,泗陽(yáng)人江鵬來到泰興市珊瑚鎮(zhèn)禎祥村,承包該村的路溝渠等宜林地,栽下意楊1.2萬株,承包期15年,每株交村集體20元,村集體與相關(guān)農(nóng)戶五五分成,由此敲響了泰興林權(quán)改革的“第一槌”。 泰興市副市長(zhǎng)耿元進(jìn)介紹說,“禎祥模式”最大的好處是產(chǎn)權(quán)明晰,管護(hù)責(zé)任落實(shí),利益分配合理,調(diào)動(dòng)了承租人、村集體和農(nóng)戶三方面的積極性,“植樹”不再是“植數(shù)”,更不可能出現(xiàn)“春天栽樹,冬天進(jìn)爐膛”的現(xiàn)象。隨后,泰興大規(guī)模引進(jìn)民資、外資和工商資本“投入林業(yè)綠化,放大禎祥效應(yīng)”。 泰興市溪橋鎮(zhèn)引進(jìn)臺(tái)商投資1000萬元開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程,全鎮(zhèn)路、溝渠等村級(jí)集體公用地,包括鎮(zhèn)內(nèi)干河、中溝、生產(chǎn)溝等兩側(cè)的閑置土地,全部租賃給臺(tái)資企業(yè),租賃期限15年,栽植意楊20多萬株。 浙商投入600多萬元,興建334省道泰興綠色通道。綠色通道全長(zhǎng)5公里,兩側(cè)各10米為景觀綠化帶,栽植了香樟、榿木、杜英等林木2萬多株,泰興享有60%的林木產(chǎn)權(quán),浙江投資方享有40%的林木產(chǎn)權(quán)和公路南側(cè)40米范圍內(nèi)10年的土地使用權(quán)。“政府不花一分錢,就建起了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化帶,而浙江老板也獲得了豐厚的回報(bào)。這是件一舉兩得的好事!”省林業(yè)局負(fù)責(zé)同志給予充分肯定。 在引進(jìn)“三資”發(fā)展林業(yè)綠化的同時(shí),泰興市對(duì)原有的集體林地實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。近幾年來,全市共拍賣林木103.83萬株,回收資金456.6萬元,發(fā)放林權(quán)證3500多份,從而真正實(shí)現(xiàn)了“樹有主、主有權(quán)、權(quán)有益”。 據(jù)了解,今春,泰興將進(jìn)一步結(jié)合深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保全市新增造林面積3000畝,新栽各類樹木100萬株以上,新建60個(gè)綠化示范村。 |
