| □縣域內實現(xiàn)岸線港口、功能分區(qū)、產業(yè)布局和交通運輸一體化 □加強與常州市鐘樓經濟開發(fā)區(qū)的對接，實行跨江聯(lián)動開發(fā) □接受中心城市特別是中國醫(yī)藥城的輻射，規(guī)劃建設原料藥配套生產基地 本報訊（記者 常國梁 特約記者 朱桂明 張建榮）怎樣搶抓“后危機時代”的機遇，促進縣域經濟轉型升級？新年伊始，泰興把轉型升級的起跳點選擇在沿江一體化開發(fā)上。 2月21日，泰興市委在虹橋工業(yè)園區(qū)召開新春首次常委擴大會，提出打破現(xiàn)有沿江區(qū)域行政區(qū)劃限制，全力推進岸線港口、功能分區(qū)、產業(yè)布局和交通運輸 “四個一體化”建設，把泰興沿江打造成 “產業(yè)高效集約、空間配置合理、人居環(huán)境優(yōu)良、港城發(fā)展一體”，在蘇中蘇北地區(qū)領先的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)板塊。 泰興擁有長江岸線24.2公里，自2003年沿江開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，已開發(fā)利用長江岸線9.79公里。該市沿江地區(qū)以1/4的土地面積和1/3的人口，創(chuàng)造了2/3的經濟總量。其中，沿江的省級泰興經濟開發(fā)區(qū)和虹橋工業(yè)園區(qū)去年完成國稅開票銷售184.5億元，占全市總量的53.5％。但泰興沿江統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調不夠、資源利用效率不高的問題也比較突出。 “泰興最大的優(yōu)勢在沿江，最大的后勁也在沿江。抓沿江就是抓全局，得沿江就是得發(fā)展。”泰興市委書記張兆江說，就泰興而言，推進縣域經濟轉型升級，就是要抓住沿江一體化開發(fā)這個核心，整合岸線港口資源，優(yōu)化產業(yè)功能布局，統(tǒng)一編制規(guī)劃、統(tǒng)一下達指標、統(tǒng)一財稅分成、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一投融資平臺、統(tǒng)一組織招商，使整個沿江地區(qū)的空間規(guī)劃更科學、產業(yè)布局更合理、資源配置更高效、發(fā)展效果更明顯，成為全市招商引資的 “第一載體”，經濟發(fā)展的 “第一動力”，對外開放的“第一形象”。 “沿江一體化開發(fā)不是 ‘拉郎配’，更不是簡單的 ‘吃拼盤’，必須以科學的規(guī)劃來引導。”張兆江介紹，泰興已委托中科院南京地理與湖泊研究所編制了 《沿江一體化開發(fā)總體規(guī)劃》， 《總體規(guī)劃》以省級泰興經濟開發(fā)區(qū)和虹橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為基礎，突破行政區(qū)劃的局限性，立足 “岸線港口一體化、功能分區(qū)一體化、產業(yè)布局一體化、交通運輸一體化”，涵蓋沿江核心區(qū)域245平方公里，合理設置化工產業(yè)區(qū)、高新技術產業(yè)園、機械裝備制造產業(yè)區(qū)、新興產業(yè)片區(qū)、船舶機械產業(yè)區(qū)、金屬材料加工物流區(qū)等功能區(qū)。 “規(guī)劃文本將充分吸納各方意見，修改完善后作為指導沿江一體化開發(fā)的 ‘綱領’。” 新春首次常委擴大會后，泰興市將成立沿江一體化開發(fā)領導小組，由市長任組長、常務副市長任副組長，各相關園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人為成員，建立聯(lián)席會商制度，定期開展溝通協(xié)調，努力做到科學決策、協(xié)調推進，確保沿江一體化開發(fā)落實到位。 此外，該市還將成立跨江聯(lián)動開發(fā)協(xié)調小組，加強與常州市特別是鐘樓經濟開發(fā)區(qū)的對接，并積極上爭，力爭獲得省委、省政府和省有關部門在項目審批、工商登記、財稅扶持、用地政策、跨江交通收費減免、沿江高速公路建設、金融扶持、外事等8個方面的優(yōu)惠政策，在更大范圍內實現(xiàn)沿江一體化開發(fā)。虹橋工業(yè)園區(qū)和常州鐘樓經濟開發(fā)區(qū)已簽署合作協(xié)議，在虹橋工業(yè)園區(qū)設立新興產業(yè)片區(qū)，新興產業(yè)片區(qū)規(guī)劃面積6.5平方公里，一期工程占地203萬平方米，包括一個科技孵化中心，一個新能源集中區(qū)，一個新材料集中區(qū)和一個電子信息集中區(qū)。 同時，將沿江有關交通干線向泰州長江大橋北接線區(qū)延伸，接受中心城市特別是中國醫(yī)藥城的輻射，規(guī)劃建設中國醫(yī)藥城原料藥配套生產基地，實現(xiàn)與泰州的一體化開發(fā)。目前，由英國尤爾卡托公司投資1億美元的原料藥項目已落實。 |