建設(shè)和諧教育是一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題，也是當(dāng)前教育界迫切需要破解的難題。要從構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧教育的重大意義，著力探究和諧教育的實(shí)施路徑。

    政府作為主管教育的“第一責(zé)任人”，要正確認(rèn)識(shí)和定位教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展地位的落實(shí)，有效保障各類教育合力的形成和有效發(fā)揮。強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控行為，必須深化以教育人事、教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新為核心的教育管理體制改革，為教育和諧發(fā)展?fàn)I造法制環(huán)境；必須落實(shí)教育行政部門的宏觀管理職能，規(guī)范和落實(shí)對(duì)區(qū)域教育資源的調(diào)配職能，從政策、法律范疇完善教育人事和教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，拓寬教育融資渠道，豐富教育投資源頭；要通過整合政府、社會(huì)、民資三個(gè)層次的力量和資源，進(jìn)一步明確本級(jí)政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府的教育責(zé)任，形成社會(huì)、企業(yè)、群眾辦學(xué)的強(qiáng)大合力。

    教育行政部門作為教育事業(yè)的管理和指導(dǎo)主體，必須從注重行政命令向指導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)教育法律、教育政策、教育技術(shù)、教育方法、教育方式的研究，使教育行政部門成為業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)者和行政性的服務(wù)者。積極發(fā)展教育中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新教育領(lǐng)航載體，構(gòu)建完整的教育指導(dǎo)體系，如建立并發(fā)揮教育發(fā)展研究中心、教育經(jīng)費(fèi)核算中心、教育質(zhì)量評(píng)估中心、教育科技信息中心、教師培訓(xùn)中心、家庭教育研究指導(dǎo)中心、成人與職業(yè)教育發(fā)展中心的職能和作用。同時(shí)，積極探索學(xué)校與家庭、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的互動(dòng)共建機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的理論知識(shí)傳授優(yōu)勢，彌補(bǔ)缺乏實(shí)用技能的弱勢。

   　教育要貫徹以人為本的理念，不斷提高教育管理人員和師資隊(duì)伍的科技素質(zhì)和現(xiàn)代化教育技術(shù)的應(yīng)用能力，提高教育技術(shù)裝備的科技含量，以科技優(yōu)勢建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)的更新平臺(tái)，保持區(qū)域教育的競爭力，保證在新一輪教育競爭中穩(wěn)操勝券。要實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略，依托“名教師、名校長、名學(xué)�！惫こ�，構(gòu)筑教育資源高地，引領(lǐng)區(qū)域教育向更均衡、更優(yōu)質(zhì)、更公平的方向發(fā)展，提升區(qū)域教育品位，發(fā)展區(qū)域教育文化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供智力保證。

   　教育均衡發(fā)展不是平均用力，而是要建峰填谷、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育總量。我市可以城區(qū)為中心，以經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū)為基點(diǎn)和增長點(diǎn)，實(shí)施組團(tuán)式發(fā)展，搭建優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái)，通過資源整合和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將城區(qū)發(fā)展成為全市教育的優(yōu)質(zhì)教育示范區(qū)，使各類教育在集聚優(yōu)質(zhì)資源的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，并以此推進(jìn)和建立區(qū)域教育、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新格局，提高教育資源的利用率和整體效能，逐步形成具有規(guī)模效益的教育體系。

   　要充分發(fā)揮教育監(jiān)督部門的職能，以“強(qiáng)化督政，寬松教育環(huán)境；完善督學(xué)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”為目標(biāo)，建立督導(dǎo)評(píng)估公示制度、教育工作督導(dǎo)考核制度、教育評(píng)價(jià)制度、教育督導(dǎo)科研制度，以機(jī)制的多樣性應(yīng)對(duì)問題的復(fù)雜性。

    總之，只有在城鄉(xiāng)教育、校際教育以及各級(jí)各類教育方面得到了全面、均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾對(duì)各級(jí)各類教育的需求，為人民群眾提供良好的教育資源，體現(xiàn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育和諧，從而有力地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（作者單位：泰興市教育局）