倡導(dǎo)和諧管理的理念,創(chuàng)建和諧管理的模式,對(duì)于強(qiáng)化交巡警隊(duì)伍建設(shè),提升民警的執(zhí)法水平和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有著十分重要的作用。 如何在交巡警隊(duì)伍建設(shè)中加強(qiáng)和諧管理呢?筆者結(jié)合自己的工作崗位和泰興交巡警大隊(duì)近年來(lái)的工作實(shí)際,談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和理解。 要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須加大投入 促進(jìn)硬件環(huán)境建設(shè)的和諧
百度、谷歌、微軟等企業(yè)認(rèn)為“硬件環(huán)境的改善,烘托出創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍,是企業(yè)資源的最大支出部分”。近年來(lái),泰興交巡警大隊(duì)不斷加大硬件設(shè)施的投入,積極構(gòu)筑文化、教育、科技、宣傳“四類(lèi)陣地”,著力從人力、財(cái)力、物力等各方面實(shí)行“向基層傾斜”,圍繞“三基”工程建設(shè)改善基層辦公條件。先后投資300多萬(wàn)元落實(shí)中隊(duì)的辦公用房;投入近100余萬(wàn)元為基層中隊(duì)配備了錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、大功率手持式電臺(tái)、稱重儀等執(zhí)法必需設(shè)備,民警辦公電腦達(dá)到人手一臺(tái);對(duì)各中隊(duì)的健身房、洗衣房、淋浴房、值班室、小食堂等“五小工程”進(jìn)行統(tǒng)一配置,辦公桌椅統(tǒng)一規(guī)格,辦公用房統(tǒng)一標(biāo)識(shí),警用車(chē)輛統(tǒng)一配發(fā);新建了閱覽室,征訂了學(xué)習(xí)資料,設(shè)立了“民警夜校”、“民警俱樂(lè)部”;確立民警學(xué)習(xí)實(shí)踐教育基地,設(shè)立了民警爭(zhēng)創(chuàng)園地,在大隊(duì)公安四級(jí)網(wǎng)上開(kāi)辟了“交巡警宣傳視頻專欄”。自去年以來(lái),大隊(duì)共建成民警活動(dòng)室15個(gè),黨組織宣傳、公示欄20余處,黨員爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)園地30余處。為活躍和豐富民警業(yè)余生活,投資數(shù)萬(wàn)元建成了籃球場(chǎng)、乒乓球室、羽毛球場(chǎng)和棋牌娛樂(lè)室,定期開(kāi)展比賽、聯(lián)歡、外出旅游等活動(dòng)。2007年對(duì)大隊(duì)院墻進(jìn)行修整,墻體標(biāo)語(yǔ)重新刷寫(xiě),對(duì)綠化進(jìn)行改造,對(duì)后院進(jìn)行平整,對(duì)院內(nèi)停車(chē)泊位統(tǒng)一施劃,對(duì)車(chē)輛停放實(shí)行“定人、定責(zé)、定崗、定時(shí)”管理,環(huán)境整潔美觀,讓民警感覺(jué)到警營(yíng)如家,極大地激發(fā)了民警愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情。 要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須以情感人 推進(jìn)軟件環(huán)境建設(shè)的和諧
軟環(huán)境和諧主要是以人為本,在思想上關(guān)懷民警、政治上關(guān)心民警、工作上呵護(hù)民警、生活上體恤民警,解決民警的后顧之憂,維護(hù)公平正義,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性,使隊(duì)伍呈現(xiàn)出警風(fēng)正、人心齊、共奮進(jìn)的勃勃生機(jī)。 交巡警長(zhǎng)期在道路交通管理第一線工作,承受著來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的壓力,因而他們對(duì)情感關(guān)懷的渴求也更加強(qiáng)烈。為此,我們堅(jiān)持從人文關(guān)懷入手,注重傾聽(tīng)民警的心聲,及時(shí)做好民警的心理調(diào)節(jié)、情緒安撫工作,在隊(duì)伍中大力推行“八項(xiàng)談話制度”。自2007年下半年以來(lái),共開(kāi)展各類(lèi)談心、談話活動(dòng)218次,使25名同志在思想、紀(jì)律、工作方面取得了明顯的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)。 針對(duì)民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作的特點(diǎn),我們?cè)O(shè)立了強(qiáng)制公休機(jī)制,建立個(gè)人健康檔案,定期進(jìn)行體檢,確;疾∶窬霸绨l(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)”。大隊(duì)成立了民警家政服務(wù)中心,對(duì)民警費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)精力的事情提供幫助,在民警的生日、入黨紀(jì)念日,組織上會(huì)送上一份蛋糕或一束鮮花或一張紀(jì)念卡。2007年以來(lái),大隊(duì)先后對(duì)139名黨員民警組織了3次體檢,發(fā)放生日賀卡、入黨紀(jì)念卡156張,為民警提供家政服務(wù)208次,組織慰問(wèn)病中民警及直系親屬24人次,看望、慰問(wèn)依法管理中受到傷害的民警16人次。 為更好地維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,大隊(duì)推行了督察正名機(jī)制。通過(guò)對(duì)民警在執(zhí)法管理中受到的不法侵害,堅(jiān)持依法辦事,為民警正名,一年內(nèi)先后對(duì)8名暴力妨礙民警執(zhí)行公務(wù)、撞傷民警的違法犯罪嫌疑人進(jìn)行了依法處理,保護(hù)了民警的合法權(quán)益。 要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須注重服務(wù) 強(qiáng)化外部環(huán)境建設(shè)的和諧
外部環(huán)境的和諧,主要是指交巡警部門(mén)能否與當(dāng)?shù)攸h委、政府和其它社會(huì)組成單位以及廣大人民群眾搭建和諧的公共關(guān)系。對(duì)此,大隊(duì)大力推行“人性化”執(zhí)法,制定并落實(shí)《服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十項(xiàng)”措施》、《與大型骨干企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度》,定期向黨委、政府匯報(bào)工作,主動(dòng)深入轄區(qū)大型骨干企業(yè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)。 2007年,大隊(duì)以開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作為龍頭,通過(guò)推動(dòng)政府形成對(duì)交通安全隱患“交巡警排查、各部門(mén)整改、政府督查”的工作機(jī)制,提請(qǐng)政府下發(fā)《全市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)責(zé)任規(guī)定》,明確城區(qū)和農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任部門(mén)和經(jīng)費(fèi)渠道;通過(guò)制定《“交通安全村、安全學(xué)校、安全企業(yè)、安全社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理工作的通知》、聘請(qǐng)專家完成了城市道路交通綜合規(guī)劃、道路交通安全規(guī)劃、交通管理規(guī)劃,有力地推動(dòng)了“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作。此外,大隊(duì)積極協(xié)調(diào)建設(shè)、交通、供電等部門(mén)投入資金650余萬(wàn)元,解決了城區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線、紅綠燈、分隔欄的安裝、施劃;每逢大隊(duì)舉行大的活動(dòng),政府都是親自出面,極力支持,對(duì)交巡警的工作要求都是有求必應(yīng),對(duì)困難也是鼎力相助,因而交巡警開(kāi)展各項(xiàng)工作得心應(yīng)手,對(duì)提升交巡警隊(duì)伍建設(shè)起到“推進(jìn)劑”的作用。 要實(shí)現(xiàn)“和諧管理”必須求真務(wù)實(shí) 營(yíng)造民警個(gè)體建設(shè)的和諧
民警個(gè)體和諧主要是民警個(gè)體間的和諧。和諧管理對(duì)于公安交警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),就是要積極鼓勵(lì)民警加強(qiáng)合作,激勵(lì)民警團(tuán)結(jié)拼搏,對(duì)于民警來(lái)說(shuō),就是要相互尊重、主動(dòng)合作,營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和諧的氣氛。 作為基層交巡警大隊(duì)的負(fù)責(zé)人,我一直堅(jiān)持“在制度面前人人平等,在待遇面前人人平等,在機(jī)遇面前人人平等,在成績(jī)面前人人平等”的“四平等”觀念,努力構(gòu)建一支和諧向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的民警團(tuán)隊(duì)和衷共濟(jì),共同干好我們共同的事業(yè)!岸嘁稽c(diǎn)激勵(lì),少一些強(qiáng)制;多一點(diǎn)商討,少一些命令;多一點(diǎn)服務(wù),少一點(diǎn)逼迫;多一些透明,少一些秘密;多一點(diǎn)團(tuán)結(jié),少一點(diǎn)內(nèi)耗”,“思想上坦誠(chéng)相見(jiàn),工作上和衷共濟(jì),生活上關(guān)心幫助”,是我們大隊(duì)班子團(tuán)結(jié)向上、和諧融洽的真實(shí)寫(xiě)照。在2008年1月召開(kāi)的《向民警報(bào)告工作會(huì)議》上,大隊(duì)一班人民主測(cè)評(píng)平均得分都在98.5分以上。 營(yíng)造民警個(gè)體和諧,注重傾聽(tīng)民警的訴求亦不能忽視。針對(duì)民警提出基層壓力太大的情況,大隊(duì)一班人進(jìn)行了深入調(diào)研。2007年,大隊(duì)先后對(duì)機(jī)關(guān)、基層民警的考核發(fā)放明確標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)民警到基層一線。在各項(xiàng)工作中,大隊(duì)始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想,從宣傳工作到專項(xiàng)整治,從考核任務(wù)的量化到各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)警力的投入,大隊(duì)總是堅(jiān)持從民警的承受能力出發(fā),從為基層真正減負(fù)、創(chuàng)造和諧寬松的工作環(huán)境出發(fā),從節(jié)省開(kāi)支、保證工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際出發(fā),使各項(xiàng)工作措施更具科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。 為有效解決基層民警的職級(jí)問(wèn)題,2007年下半年,大隊(duì)報(bào)請(qǐng)?zhí)┡d市局批準(zhǔn),對(duì)41名同志進(jìn)行了職務(wù)任免,將基層一線17名年富力強(qiáng)的民警提拔到中層負(fù)責(zé)人崗位,對(duì)22名中層負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流,隊(duì)伍的凝聚力、向心力得到了明顯增強(qiáng)。
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