珊瑚鎮(zhèn)《兜牢民生底線 織密救助網絡》
“十四五”以來,我國社會救助體系在鞏固拓展脫貧攻堅成果、扎實推進共同富裕的背景下持續(xù)深化。城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提升,救助模式正從單一的物質供給,向“物質保障+服務關懷”的綜合形態(tài)轉型。然而,實踐中仍面臨政策執(zhí)行偏差、救助精準度不足、服務供給與多元需求適配不夠等挑戰(zhàn),制約了制度效能的充分釋放。近期全國民政工作會議的相關部署,為完善制度機制、夯實基層實踐指明了方向。 強化制度剛性,守護政策生命線。政策的價值在于執(zhí)行,制度的生命力源于敬畏。個別地區(qū)存在的“提標減人”、“以錢定人”等現(xiàn)象,不僅削弱了保障力度,更侵蝕著制度的公信力與社會公平的根基。筑牢民生底線,首要在于捍衛(wèi)政策的嚴肅性與執(zhí)行的規(guī)范性。基層工作者須牢固樹立法治思維與底線意識,將“合規(guī)”作為不可逾越的前提。一方面,應嚴格遵循低保標準備案等制度要求,確保保障水平與經濟社會發(fā)展同步,杜絕因局部因素擅自調整范圍或標準。另一方面,須構建嚴密的監(jiān)督閉環(huán),聯(lián)合多部門通過定期核查、隨機抽查等方式,對關鍵環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬、限期整改、嚴肅問責,使每一分救助資源都準確送達,讓政策陽光普照應助之人。 聚焦精準識別,織密兜底保障網絡。精準,是社會救助公平高效的核心要義。將有限的資源精準配置給最需要幫助的群體,要求識別機制兼具智慧與溫度;鶎幼鳛樽R別“第一關”,應著力構建“數據賦能”與“鐵腳板核實”相結合的工作機制。一是深化跨部門數據共享與比對,運用動態(tài)監(jiān)測平臺,整合多源信息,構建困難群眾全景畫像,變“人找政策”為“政策找人”,提升主動發(fā)現(xiàn)能力。二是堅持必要的實地走訪與入戶摸排,特別是對失能老人、重度殘疾人等特殊群體,通過“敲門行動”感知真實境況,彌補數據盲區(qū)。三是建立常態(tài)化的動態(tài)進出機制,定期復核在保對象情況,做到保障對象有進有出、補助水平有升有降,確保救助資源流動始終精準對應現(xiàn)實需求,實現(xiàn)社會公平與制度效率的統(tǒng)一。 深化救助轉型,提升綜合服務效能。新時代的民生保障,已超越基本生存,向著滿足人民對美好生活向往邁進。單一的物質救助難以回應困難群眾在醫(yī)療、照護、精神慰藉等方面的深層需求。推動救助模式向“物質+服務”轉型,是社會治理精細化的內在要求,基層實踐應主動探索。首先,建立需求導向的評估機制,通過深入溝通,精準識別不同家庭與個體的差異化需求,制定個性化幫扶方案。其次,創(chuàng)新服務供給方式,積極引導專業(yè)社會組織、志愿服務力量等多方參與,通過政府購買服務、資源鏈接等方式,提升服務的專業(yè)性與可持續(xù)性。最后,強化部門協(xié)同,打破政策壁壘,促進基本生活救助與教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助的有效銜接,構建資源統(tǒng)籌、分層分類、高效協(xié)同的綜合救助體系,讓救助工作既托底有力,又充滿溫情。 社會救助是國家治理的基石,關乎底線公平與人心冷暖。唯有堅持規(guī)范執(zhí)行、精準施策、服務融合,不斷完善制度設計與基層實踐,方能將這張民生安全網織得更密、編得更牢、兜得更穩(wěn),切實增強困難群眾的獲得感、安全感與幸福感。 |
