河失鎮(zhèn)《以政策“暖風(fēng)”吹拂服務(wù)消費(fèi)“新藍(lán)!薄贰
9月16日,商務(wù)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干措施》,推出五大方面19條具體舉措,旨在進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待。這份文件的出臺(tái),不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、推動(dòng)需求持續(xù)回升向好的精準(zhǔn)施策,更是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展格局、培育壯大新型消費(fèi)動(dòng)能的關(guān)鍵部署,為服務(wù)消費(fèi)這片“新藍(lán)海”注入了強(qiáng)勁的政策動(dòng)力。 精準(zhǔn)施策,構(gòu)建消費(fèi)新生態(tài)。此次擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的政策體系,展現(xiàn)出國(guó)家在宏觀層面的系統(tǒng)性布局與微觀層面的精準(zhǔn)切入相結(jié)合的戰(zhàn)略思維。政策不僅致力于破除當(dāng)前制約服務(wù)消費(fèi)的堵點(diǎn)難點(diǎn),更著眼于構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新、普惠協(xié)調(diào)、綠色共享的現(xiàn)代服務(wù)消費(fèi)生態(tài)。通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù)供給、拓展跨界融合場(chǎng)景,政策在提升社會(huì)福祉的同時(shí),推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化、體驗(yàn)化、品質(zhì)化躍遷。在制度型開(kāi)放引領(lǐng)下,有序擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)放,不僅將國(guó)際先進(jìn)要素“引進(jìn)來(lái)”,更助推國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)能力“走出去”,實(shí)現(xiàn)高水平供需對(duì)接。該體系注重民生關(guān)切與消費(fèi)升級(jí)的深度融合,將“一老一小”等服務(wù)剛需納入政策框架,體現(xiàn)出以人的全面發(fā)展為導(dǎo)向的新發(fā)展理念,為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐。 激活內(nèi)需,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)已被提升至增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性的戰(zhàn)略高度,其意義遠(yuǎn)超傳統(tǒng)意義上的需求管理,而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。該政策以服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容為核心,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提升,進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”作用。政策精準(zhǔn)把握服務(wù)消費(fèi)兼具經(jīng)濟(jì)與民生雙重屬性的特征,通過(guò)增加優(yōu)質(zhì)供給不僅滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,更實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)福祉的協(xié)同共進(jìn)。服務(wù)消費(fèi)所具有的高就業(yè)承載力與強(qiáng)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)度,將為新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)提供豐富場(chǎng)景與廣泛空間。而在擴(kuò)大開(kāi)放層面,政策主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,通過(guò)以開(kāi)放促改革、以競(jìng)爭(zhēng)提效能,全面提升我國(guó)服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位與話語(yǔ)權(quán),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)而強(qiáng)勁動(dòng)能。 協(xié)同推進(jìn),確保政策見(jiàn)實(shí)效。任何宏大戰(zhàn)略與頂層設(shè)計(jì)的價(jià)值,最終都取決于其落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展的實(shí)際效能。本輪服務(wù)消費(fèi)政策跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域特征顯著,其有效實(shí)施首先依賴于治理體系的協(xié)同性與響應(yīng)能力的提升。必須構(gòu)建起“中央統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、地方創(chuàng)新”的立體化推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政策執(zhí)行的系統(tǒng)性和穿透力。應(yīng)充分尊重基層首創(chuàng)精神,支持各地立足資源稟賦與發(fā)展階段開(kāi)展差異化探索,推動(dòng)政策精準(zhǔn)適配、避免機(jī)械執(zhí)行。更為關(guān)鍵的是,要牢固樹(shù)立市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的政策實(shí)施導(dǎo)向,通過(guò)穩(wěn)定預(yù)期、破除壁壘、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),真正激發(fā)市場(chǎng)主體投資意愿與創(chuàng)新活力,增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心。政策生命周期管理亦需加強(qiáng),應(yīng)建立貫穿“制定—實(shí)施—評(píng)估—優(yōu)化”全過(guò)程的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保政策始終與市場(chǎng)演進(jìn)和社會(huì)變遷同頻共振,實(shí)現(xiàn)短期效應(yīng)與長(zhǎng)期制度紅利的統(tǒng)一。 此次《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干措施》的發(fā)布,是一次順應(yīng)趨勢(shì)、回應(yīng)關(guān)切的主動(dòng)作為。隨著這些務(wù)實(shí)舉措的逐步落地,能夠有效破除制約服務(wù)消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,讓服務(wù)消費(fèi)的“暖風(fēng)”吹遍大江南北,更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入更加澎湃持久的消費(fèi)動(dòng)能。 |
