近日，國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組印發(fā)《關于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見》。意見提出，從2025年到2027年底，圍繞增加制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給，廣泛開展職業(yè)技能提升培訓，以促進勞動者技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)。這一改革直擊我國技能人才職業(yè)發(fā)展瓶頸，為職業(yè)技能登記提供了標準化、規(guī)范化評估意見，有助于量化職業(yè)技能的含金量，打破就業(yè)市場“唯學歷”論，讓技術工人真正實現(xiàn)“憑技能吃飯、靠能力晉升”。

職業(yè)技能培訓緩解就業(yè)市場“招工難”與“就業(yè)難”雙重困境。當前就業(yè)市場尤其制造業(yè)同時存在企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”的結構性矛盾。一方面，大量制造業(yè)企業(yè)尤其是高新技術產(chǎn)業(yè)對技能型人才需求較大，生產(chǎn)規(guī)模受限；另一方面，大量勞動者缺乏職業(yè)技能或者技能與市場需求不對口，導致就業(yè)困難。此次技能培訓著眼于先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、交通運輸?shù)戎攸c產(chǎn)業(yè)，精準對接企業(yè)需求，通過“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”的模式，規(guī)范培訓內容并加強質量評估，針對人才市場需求，為勞動者提供相應的技能培訓，同時擴展勞動者擇業(yè)空間和企業(yè)勞動力儲備。

職業(yè)技能培訓助力制造業(yè)人才質量升級。當前制造業(yè)長期存在人才結構失衡的問題，一方面普通的體力勞動崗位勞動力過剩；另一方面支撐高端制造業(yè)的技能型人才短缺。隨著我國制造業(yè)逐漸向高端制造業(yè)轉型，技能型人才的重要性不言而喻，針對技能型人才完善的職業(yè)技能培訓體系是支撐高端制造的關鍵。此次職業(yè)技能培訓，不僅著眼于解決當前就業(yè)問題，更是為產(chǎn)業(yè)升級儲備人才。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級加速和高端制造業(yè)發(fā)展，大規(guī)模職業(yè)技能培訓行動的落地，將為高質量發(fā)展提供堅實的人才支撐。

職業(yè)技能培訓助力提升勞動者技能價值。當前就業(yè)市場職業(yè)技能缺乏標準化評估體系，技能人才存在“漲薪難”“晉升難”的困境，抑制了勞動者學習新技能的積極性。意見提出的“新八級工”職業(yè)技能等級制度指導企業(yè)實行崗位薪酬與崗位價值、技能等級雙掛鉤的分配辦法，幫助企業(yè)以相對精準的方法評估崗位薪酬，緩解招工困難，有助于提高勞動者待遇，實現(xiàn)勞動者就業(yè)和企業(yè)招工“雙向奔赴”。此次職業(yè)技能培訓意見明確要求推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”的項目化培訓模式，規(guī)范培訓內容并加強質量評估。高質量開展職業(yè)技能等級評價，提升職業(yè)技能等級證書的權威性、流通性和認可度，加強技能評價標準化體系化建設。