近日，國務(wù)院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動的指導(dǎo)意見》，這不僅是引導(dǎo)勞動力向新興行業(yè)和高質(zhì)量崗位流動、化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的務(wù)實之舉，也是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

持續(xù)關(guān)注重點群體，筑牢就業(yè)創(chuàng)業(yè)根基。《意見》明確圍繞企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，持續(xù)加強職業(yè)技能提升培訓(xùn)，這不僅是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略部署，也是實施人才強國戰(zhàn)略的重要舉措。要進一步構(gòu)建“重點群體技能成長數(shù)據(jù)庫”，運用大數(shù)據(jù)分析繪制技能圖譜動態(tài)掌握培訓(xùn)需求和就業(yè)方向，實現(xiàn)培訓(xùn)資源精準(zhǔn)匹配。此外，完善“技能與收入掛鉤”激勵機制，在企業(yè)推行“技能等級津貼”，擴大培訓(xùn)補貼覆蓋范圍，對脫貧勞動力、失業(yè)人員等特殊群體給予額外補貼傾斜，落實培訓(xùn)期間生活補貼，降低其參與培訓(xùn)的經(jīng)濟門檻。讓技能提升成為群眾增收致富的“金鑰匙”，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進共同富裕筑牢技能根基。

創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)模式，提升技能培育質(zhì)效。從推動“政校企”協(xié)同育人，發(fā)揮統(tǒng)籌優(yōu)勢，共建實訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，到推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式，線上平臺理論教學(xué)結(jié)合線下實訓(xùn)技能實操，再到推行“技能培訓(xùn)+技能評價+ 就業(yè)服務(wù)”閉環(huán)模式，《意見》在培訓(xùn)模式上呈現(xiàn)出智能化、多元化、市場化的特點。要加快構(gòu)建“培訓(xùn)質(zhì)量星級評價體系”，從課程設(shè)置、師資水平、實訓(xùn)條件、就業(yè)反饋等維度對培訓(xùn)機構(gòu)進行評級，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量；支持有條件的地區(qū)建立“培訓(xùn)券”制度，由政府向符合條件的勞動者發(fā)放電子培訓(xùn)券，允許其自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)和課程，激發(fā)市場競爭活力。同時，在“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)上鼓勵開發(fā)“微課程”“模塊化課程”，適應(yīng)不同群體的碎片化學(xué)習(xí)需求，提高學(xué)習(xí)靈活性。​

強化保障措施落地，凝聚培訓(xùn)工作合力。《意見》從政策、資金、機制等方面構(gòu)建了全方位保障體系。在政策保障上，明確各部門職責(zé)分工，形成人社部門牽頭、行業(yè)主管部門協(xié)同的工作格局；在資金保障上，建立多元化投入機制，統(tǒng)籌使用失業(yè)保險基金、地方財政資金等；在機制保障上，推行 “誰培訓(xùn)、誰負責(zé)” 的責(zé)任追溯制度，加強全過程的監(jiān)督管理。為推動大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動落地見效、護航技能人才培育，要將職業(yè)技能培訓(xùn)納入地方政府高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，建立“月調(diào)度、季通報、年考核”制度，壓實地方政府主體責(zé)任；探索“以獎代補” 激勵機制，對培訓(xùn)規(guī)模大、就業(yè)效果好的地區(qū)和機構(gòu)給予資金獎勵，調(diào)動各方參與積極性。同時，加強技能人才激勵政策宣傳，通過評選“技能大師”“首席技師”等活動，營造“崇尚技能、尊重人才”的社會氛圍，讓技能人才有地位、有尊嚴(yán)、有奔頭。