廣陵鎮(zhèn)《以“一米高度”丈量城市治理溫度》☆
近日,國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)兒童友好城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)舉措清單,江蘇5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選。從昆山“插花式”改造到常州立法護(hù)航,從蘇州智慧校園到無錫代際互助,江蘇正以“一米高度”重構(gòu)城市治理的價(jià)值坐標(biāo)。這場變革不僅關(guān)乎兒童權(quán)益保障,更是基層治理現(xiàn)代化的一場深刻革命。 扭轉(zhuǎn)視角,實(shí)現(xiàn)從俯視到平視的治理躍升。城市治理的文明刻度,往往體現(xiàn)在對弱勢群體的關(guān)照深度。江蘇的突破性在于將兒童視角制度化,使“俯視”變?yōu)?/span>“平視”。南京將兒童友好納入政府工作報(bào)告的系統(tǒng)謀劃,標(biāo)志著兒童訴求從邊緣議題上升為公共政策優(yōu)先項(xiàng);無錫打造的“童聲議事廳”,則通過制度設(shè)計(jì)讓兒童從政策受眾轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c主體。這種轉(zhuǎn)變的本質(zhì),是治理邏輯從“成人本位”向“兒童本位”的范式躍遷。這一系列舉措讓城市規(guī)劃與建設(shè)更加貼近兒童的需求和特點(diǎn),為兒童創(chuàng)造了更加友好、平等的成長環(huán)境,讓他們能夠在城市中充分展現(xiàn)自己的活力和創(chuàng)造力。 剛?cè)嵯酀?jì),構(gòu)建兒童友好法治保障體系。法治的溫度體現(xiàn)在對特殊群體權(quán)益的精準(zhǔn)保護(hù)。常州《兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)條例》的出臺(tái),首次將托育服務(wù)覆蓋率、校園安全距離等指標(biāo)寫入地方法規(guī),實(shí)現(xiàn)了兒童友好從道德倡導(dǎo)到法律約束的質(zhì)變。這種制度創(chuàng)新的價(jià)值,在于構(gòu)建起“法規(guī)+政策+標(biāo)準(zhǔn)”的立體保障網(wǎng)。南通崇川區(qū)的“援法議事”機(jī)制延伸至社區(qū)托育點(diǎn)選址,蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)區(qū)劃分聽證會(huì)設(shè)立兒童觀察員席位,這些探索讓法律條文轉(zhuǎn)化為守護(hù)童真的溫暖屏障。法治建設(shè)的深層邏輯在于治理效能的提升,當(dāng)校園周邊安全整治成為執(zhí)法重點(diǎn),當(dāng)兒童優(yōu)先原則寫入地方立法,看似冰冷的法條便有了人文溫度。這種制度設(shè)計(jì)既是對“幼有所育”民生承諾的踐行,更是國家治理體系現(xiàn)代化在基層的微觀投射。 數(shù)字賦能,推動(dòng)兒童友好治理模式升級(jí)。數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用正在重塑服務(wù)供給邏輯。無錫“時(shí)間銀行”平臺(tái)創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)代際資源循環(huán),蘇州智慧校園系統(tǒng)通過AI監(jiān)測實(shí)時(shí)預(yù)警學(xué)生心理變化,南京鼓樓區(qū)的“社區(qū)微更新”運(yùn)用熱力感應(yīng)優(yōu)化公共空間布局。這些實(shí)踐突破傳統(tǒng)行政服務(wù)的時(shí)空邊界,使“15分鐘兒童友好生活圈”從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)榭筛兄默F(xiàn)實(shí)體驗(yàn)。技術(shù)賦能的深層價(jià)值,在于構(gòu)建起需求與供給的精準(zhǔn)對接機(jī)制。借助數(shù)字技術(shù)對兒童相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用,能夠更敏銳地捕捉兒童的需求,從而更高效地調(diào)配資源、優(yōu)化服務(wù),提升城市治理的精細(xì)化水平和效能,為兒童提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化的服務(wù),讓城市成為兒童茁壯成長的理想家園。 站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史節(jié)點(diǎn),江蘇的探索具有范式突破價(jià)值。從“有沒有”到“好不好”,從“全覆蓋”到“高質(zhì)量”,這場以兒童視角重構(gòu)治理坐標(biāo)的變革,不僅塑造著城市文明新高度,更為全國基層治理現(xiàn)代化提供了實(shí)踐樣本。當(dāng)每個(gè)孩子的笑容都能被城市溫柔以待,當(dāng)每份童真都能在治理中找到回響,這樣的城市才能真正詮釋“人民至上”的治理真諦。 |
