姚王街道《凝聚長三角一體化發(fā)展更強(qiáng)“人大合力”》☆
3月26日,江蘇省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議開幕。省委書記、省人大常委會(huì)主任信長星主持第一次全體會(huì)議并講話。信長星指出,要聚焦“在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前”貢獻(xiàn)人大智慧和力量,重點(diǎn)圍繞助推長三角一體化發(fā)展走深走實(shí),緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,加強(qiáng)立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)和代表工作。 “有一定之略,然后有一定之功。”近年來,在習(xí)近平總書記擘畫的長三角一體化發(fā)展宏偉藍(lán)圖科學(xué)指引下,《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》正式發(fā)布,9個(gè)方面165項(xiàng)重點(diǎn)工作明確;長三角地區(qū)三省一市人大常委會(huì)主任座談會(huì)在上海召開,開啟人大協(xié)同新篇章。站在發(fā)展新起點(diǎn),滬蘇浙皖三省一市牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,圍繞促進(jìn)生態(tài)綠色一體化、堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)等推動(dòng)長三角人大協(xié)作工作,讓人大力量在長三角高質(zhì)量一體化藍(lán)圖上熠熠生輝。 提升法治精度,讓立法協(xié)同趨于精準(zhǔn)精細(xì)。區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展離不開區(qū)域協(xié)同立法高質(zhì)量保障。黨的二十屆三中全會(huì)作出“探索區(qū)域協(xié)同立法”重大改革部署,為推動(dòng)長三角地區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對接提供了法治路徑。從長江流域禁捕,到推進(jìn)長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民一卡通,再到大型科學(xué)設(shè)備儀器共享,三省一市人大頻頻“牽手”,協(xié)同立法實(shí)踐取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2024年長三角地區(qū)三省一市人大常委會(huì)主任座談會(huì)明確,將促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作為今年立法協(xié)同重點(diǎn)項(xiàng)目,旨在加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的同時(shí)推進(jìn)規(guī)則制度“軟聯(lián)通”。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)省市級層面的溝通交流、鼓勵(lì)市縣層面創(chuàng)新探索,圍繞重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目共商共建、統(tǒng)籌規(guī)劃,在同步調(diào)研、同步論證中密切協(xié)同、互惠互利,以更加精準(zhǔn)精細(xì)的協(xié)同立法保障和促進(jìn)一體化發(fā)展向縱深推進(jìn)。 增強(qiáng)問效力度,讓監(jiān)督聯(lián)動(dòng)趨于走深走實(shí)。當(dāng)前,長三角一體化已經(jīng)進(jìn)入深化升級新階段,緊盯薄弱環(huán)節(jié)、探索創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)督的方式方法是更好破解一體化高質(zhì)量發(fā)展障礙的“金點(diǎn)子”。開展“居民服務(wù)一卡通”推進(jìn)情況協(xié)同監(jiān)督調(diào)研,進(jìn)一步促進(jìn)長三角區(qū)域基本公共服務(wù)便利共享;圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障能力建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督力度,推動(dòng)集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源;立足民營企業(yè)需求,開展?fàn)I商環(huán)境專題詢問與執(zhí)法司法領(lǐng)域監(jiān)督,助力打造最優(yōu)的法治化營商環(huán)境……三省一市人大找準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督切入點(diǎn),通過資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),著力加強(qiáng)“一體監(jiān)督”。進(jìn)一步凝聚人大監(jiān)督合力,一方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)工作的剛性監(jiān)督,兼顧面、突出點(diǎn),優(yōu)先保障和推動(dòng)黨委重視、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng);另一方面,要綜合運(yùn)用聯(lián)合聽取報(bào)告、聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合專題詢問等監(jiān)督方式,確保抓出成效、跟蹤問效,為深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展保駕護(hù)航。 拓寬合作廣度,讓代表互動(dòng)趨于多樣多元。一體化發(fā)展是一項(xiàng)重大改革舉措,需要凝聚各方智慧和力量,“摸著石頭過河”需要法律、政策、理論等多方面協(xié)同落實(shí)。從實(shí)踐來看,三省一市人大正積極發(fā)揮代表作用,組織開展跨區(qū)域聯(lián)合視察、調(diào)研,聯(lián)動(dòng)提出代表議案和建議,如瞄準(zhǔn)太湖流域水環(huán)境治理,長三角部分全國人大代表首次開展聯(lián)合視察,為唱響新時(shí)代“太湖美”建言獻(xiàn)策;圍繞高水平科技自立自強(qiáng),三省一市部分全國人大代表齊聚江蘇,就如何加速科技協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研和科技成果轉(zhuǎn)化走上新臺階群策群力;長三角環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)域八鎮(zhèn)人大齊聚朱家角古鎮(zhèn),以聯(lián)合活動(dòng)多維賦能,讓千年古鎮(zhèn)煥發(fā)新生……在一體化發(fā)展“一盤棋”上,長三角地區(qū)代表正以更高的站位、更寬的視野、更新的舉措謀劃人大協(xié)作工作,共謀一盤棋、共做新棋眼、共下先手棋,在35.8萬平方公里的發(fā)展熱土上合力繪就新圖景。 |
