2月18日，省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在南京召開。會議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻把握黨中央的新部署新要求，以高度的政治責(zé)任感縱深推進為基層減負工作。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。基層減負，關(guān)乎民心所向、發(fā)展所需，關(guān)乎基層促改革、謀發(fā)展的能力和水平。由中辦、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》釋放出以釘釘子精神持續(xù)整治形式主義的強烈信號。各地各部門要將嚴的規(guī)矩、實的導(dǎo)向、新的姿態(tài)貫穿各項工作主線，以“制之、治之、智之”打好基層減負“持久戰(zhàn)”，讓廣大基層干部有更多時間和精力干實事、干好事、干成事，“織”出基層治理新畫卷。

“制”出權(quán)責(zé)對等、敢為善為，以“嚴”的規(guī)矩為基層“明責(zé)松綁”。當(dāng)前，基層仍存在權(quán)責(zé)錯位、權(quán)責(zé)模糊的情況，“事在基層、權(quán)在上級”造成基層落實理不順、推不動，“能力有限、責(zé)任無限”造成基層干部不敢干、不想干，“胡子眉毛一把抓”、“屬地管理”一筐裝等亂象猶如層層厚繭，束縛著基層干部的“手腳”，阻礙著基層治理效能的提升。從優(yōu)化制度機制入手，要統(tǒng)籌層級關(guān)系、厘清責(zé)任邊界，聚焦權(quán)責(zé)對等事項列出履職盡責(zé)“說明書”，推動基層職責(zé)“清單化”，探索建立權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政服務(wù)清單等，確�；鶎庸ぷ饔�“單”可查，有“制”可依。“輕車”“壯馬”協(xié)同并進，要從建立健全容錯評價與正向激勵機制雙向發(fā)力，落實“三個區(qū)分開來”，打破干事創(chuàng)業(yè)“洗碗效應(yīng)”，激活改革創(chuàng)新“一池春水”，為基層干部打造更具寬容性、靈活性的干事生態(tài)，依托實績實效選拔先進典型，既要“壓擔(dān)子”更要“遞梯子”，激發(fā)其內(nèi)生動力，讓基層干部“破繭而出”。

“治”出靶向發(fā)力、常態(tài)長效，以“實”的導(dǎo)向為基層“減負去障”。形式主義是基層治理的頑瘴痼疾，基層“痛點”正是整治形式主義的“靶點”，開展靶向整治是解除基層枷鎖的鑰匙。樹牢大抓基層導(dǎo)向，用好調(diào)查研究“傳家寶”，針對文山會海、迎檢接待等重點領(lǐng)域問題靶向發(fā)力，錨定“花架子”、“破門亮燈”等新形態(tài)、新變種有的放矢，突出針對性、聚焦實效性，火力全開、動真碰硬，一體化推進“問題、整改、責(zé)任、治理”查剖改治。形式主義官僚主義之弊非一日之寒，為基層減負是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要充分認識充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，將“實”的導(dǎo)向長期堅持下去，抓牢抓實干部作風(fēng)、盯緊盯實群眾痛點，以實招硬招推動淺層問題與深層問題、顯性問題與隱性問題、普遍問題和突出問題見底清零、常態(tài)長效，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，不斷提升基層減負工作水平。

“智”出化繁為簡、治理提效，以“新”的姿態(tài)為基層“暢路聚力”。當(dāng)前，數(shù)字政府建設(shè)加快推進，數(shù)字技術(shù)在基層減負方面大有可為。著眼化解基層事多人少難題和資源不足短板，各地探索出數(shù)字賦能基層治理、助力基層減負的多條實踐路徑。從基層高頻事項“一平臺辦理”改革到“減負在線”系統(tǒng)建設(shè)，從開發(fā)“基層一張表”智能填報系統(tǒng)到打造“根數(shù)據(jù)庫”一表通平臺，“數(shù)智”技術(shù)展現(xiàn)出其強大的資源收集、整合、共享和暢通的重要作用，催生出一系列公共服務(wù)精準(zhǔn)高效、治理水平不斷提升的“數(shù)治”新形態(tài)。要充分把握科技創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新意識，秉持“強化數(shù)字政府效能，減輕基層治理負擔(dān)”導(dǎo)向，在事關(guān)群眾切身利益的民生問題上下功夫、做文章，在加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和數(shù)字政府建設(shè)上求突破、見實效，持續(xù)完善數(shù)字技術(shù)在基層社會治理中的創(chuàng)新運用、場景擴展，以新思路、新算法、新模式為基層工作注入新的活力和效率。