以危廢系統(tǒng)治理筑牢綠色基底
近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理 嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),系統(tǒng)規(guī)劃危廢環(huán)境治理工作。 黨的二十屆三中全會(huì)提出,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)!兑庖姟返某雠_(tái)是進(jìn)一步全面深化改革、建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化必然要求,為危廢環(huán)境治理事業(yè)的發(fā)展指明前進(jìn)方向。推進(jìn)危廢環(huán)境治理,是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措,需要從體制機(jī)制、“軟”“硬”件升級(jí)、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)化三方面著手,確保危廢治理工作安全、有序、科學(xué)開展。 完善危廢處理體制機(jī)制,搭建全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),讓監(jiān)管“不留死角”。增強(qiáng)危廢環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)管控能力,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“避免產(chǎn)生、綜合利用、妥善處理”的基本原則,構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”監(jiān)管體系。一方面,危廢從產(chǎn)生到處理要“有跡可循”。通過電子標(biāo)簽、轉(zhuǎn)移聯(lián)單和電子證照等信息化工具,實(shí)現(xiàn)危廢從產(chǎn)生到處置的全流程可追溯。另一方面,要優(yōu)化危廢處理系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加快打破地方行政壁壘,打通危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)“堵點(diǎn)”,推動(dòng)危廢跨區(qū)域處置,提升供給側(cè)協(xié)同能力,加強(qiáng)政府對(duì)危廢治理的統(tǒng)籌、分配與調(diào)控能力。 升級(jí)“軟”“硬”件,進(jìn)一步提升危廢處置能力,讓危廢“無處可逃”。目前,我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置利用仍處于較低水平,提升企業(yè)危險(xiǎn)廢物收存、儲(chǔ)運(yùn)、處理能力,是我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)間進(jìn)一步提升環(huán)境治理能力的重要領(lǐng)域。為此,既要聚焦危廢處理方法開展科研攻關(guān)和技術(shù)成果應(yīng)用,依托科技創(chuàng)新,帶動(dòng)有害廢物儲(chǔ)運(yùn)體系和處置能力建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)資源的有效利用和回收,提升危廢處置“軟”實(shí)力;也要以設(shè)備大規(guī)模換新為契機(jī),淘汰一批、更新一批、采購(gòu)一批先進(jìn)設(shè)備和儀器,實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化、節(jié)約化,減少處理過程中的二次污染,提升危廢處置“硬”實(shí)力。通過“軟”“硬”件雙管齊下,構(gòu)建起完善的危廢處置體系,實(shí)現(xiàn)全面、高效、安全處理。 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),共建綠色社會(huì),讓危廢成為“無米之炊”。環(huán)保意識(shí)之于危廢治理,正如養(yǎng)分之于土壤,養(yǎng)分充足才能長(zhǎng)出“好莊稼”。提高環(huán)保意識(shí),一方面要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)整改臺(tái)賬,引入環(huán)境責(zé)任考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)減排”轉(zhuǎn)變;另一方面,要借助新媒體和城市新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等線上線下多種形式,宣傳典型案例,提高公眾對(duì)危廢治理的認(rèn)知,引導(dǎo)形成綠色生活方式,從“源頭”上減少污染產(chǎn)生。 危廢治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜工程,只有多措并舉、協(xié)同發(fā)力,從“末端管控”提升為“全過程防控”,才能實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),守護(hù)好“金山銀山”。 |
