打造全國統(tǒng)一大市場,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新航向
中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2025年重點任務(wù)時指出,“制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引”。1月7日,國家發(fā)展改革委正式公布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引》。《指引》的出臺,就是要對各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提出方向性、框架性指導(dǎo)和階段性工作要求!吨敢返恼焦迹瑯(biāo)志著中國在促進(jìn)市場一體化、提升資源配置效率方面邁出了重要一步,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供雄厚支撐,為高質(zhì)量發(fā)展帶來不竭動力。 立破并舉,布好全局“一盤棋”。“明者因時而變,知者隨事而制。”近年來,我國在廣度和深度上全方面、多維度推進(jìn)市場化改革,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進(jìn)程,努力向高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的目標(biāo)邁進(jìn)。在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場“攻堅戰(zhàn)”上,我國堅持“立”“破”兩手抓、同時抓。堅持問題導(dǎo)向,打破封閉小市場,打通關(guān)鍵堵點,清理廢除不適宜做法;著眼制度建設(shè),強(qiáng)化全國統(tǒng)一的市場規(guī)則的建立,讓全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)真正暢通,各類商品要素、資源在全國范圍內(nèi)徹底流通。 內(nèi)外兼容,尋找新型“共振點”。我國有14億人口托舉而出的超大規(guī)模市場,這樣的突出優(yōu)勢必須也必然最大程度的有效利用。將有為政府和有效市場深度結(jié)合,才能凝聚出最堅固的合力,推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在不斷推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的背景之下,各地政府著力打造創(chuàng)新渠道。在上海,從具體問題、具體環(huán)境入手,推動構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系;在江蘇,集中優(yōu)勢資源,建立跨區(qū)域合作機(jī)制,打造原始創(chuàng)新策源地;在浙江,全面實行“綜合查一次”,減少對經(jīng)營主體的“不必要打擾”……各地各部門讓新的政策優(yōu)化市場宏觀環(huán)境,用了解市場需求調(diào)節(jié)微觀要素,用公平競爭破除制度阻礙,保障市場與企業(yè)的健康發(fā)展。 雙向結(jié)合,優(yōu)先打造“新樣板”。我國幅員遼闊,各地資源稟賦不同,統(tǒng)一大市場的統(tǒng)一并非“齊步走”。在強(qiáng)化頂層設(shè)計的同時,鼓勵有條件的區(qū)域結(jié)合實際“先行一步”,利用自身基礎(chǔ)條件好、市場化程度高的優(yōu)勢持續(xù)提高自主發(fā)展水平,或在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面打破現(xiàn)有各種隱性壁壘,探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源要素共享共用機(jī)制,或跨區(qū)域建立協(xié)同創(chuàng)新的合作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈集群提供專業(yè)化的融合方案。用區(qū)域市場一體化為建設(shè)全國大市場打出新樣板、拿出好經(jīng)驗。 凱歌而行,不以山海為遠(yuǎn);乘勢而上,不以日月為限。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)加快打造統(tǒng)一市場,激發(fā)市場主體的內(nèi)生動力,讓全國統(tǒng)一大市場成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。 |
