2024年8月27日，中國人民銀行網(wǎng)站公布的信息顯示，該行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會和國家外匯局等八部門制定印發(fā)了《關(guān)于進一步做好金融支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，認真落實習近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要講話和指示批示精神，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照市場化、法治化原則，加大金融支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展力度，進一步發(fā)揮長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍作用。

長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西部，作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域，涵蓋了11個省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟問題占據(jù)全國的一半，生態(tài)地位特殊，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。黨的二十屆三中全會提出完善產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移的協(xié)作機制、優(yōu)化長江經(jīng)濟帶發(fā)展機制、深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作等要求。2023年末，長江經(jīng)濟帶地區(qū)本外幣存款、貸款余額分別占全國的42.5%、45.6%，分別比2013年提高了1.2、3.6個百分點。因此，推動這一地區(qū)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，事關(guān)國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展大局。

中央明確指出，長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)。由此可見，綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，需要加大政策支持力度。因為這是持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑的需要，高質(zhì)量推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要和加快建設(shè)金融強國、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的需要。

指導(dǎo)意見從大力發(fā)展綠色金融，推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展，推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展，扎實做好金融風險評估和防控工作等4方面提出16項重點任務(wù)。為確�！吨笇�(dǎo)意見》落地取得實效，金融機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳引導(dǎo)和加強監(jiān)督管理三項保障措施。同時制定行動方案、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新體制機制。

近年來，我國成功構(gòu)建了以綠色貸款、綠色債券為主的多層次、多元化綠色金融市場，為實體經(jīng)濟的綠色低碳發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。按照《指導(dǎo)意見》要求，一是通過發(fā)展綠色金融，運用多項措施為長江經(jīng)濟帶的綠色低碳發(fā)展注入金融力量，例如充分運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策，支持綠色債券發(fā)行、發(fā)揮多層次資本市場作用等；二是推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展，強化科技賦能綠色低碳發(fā)展，支持長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，支持綠色低碳技術(shù)發(fā)展；三是推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展，精準支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務(wù)等工作，大力支持建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制；四是扎實做好金融風險評估和防控工作，牢牢守住風險底線。

《關(guān)于進一步做好金融支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》為我國推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供了新的金融支持框架。未來，隨著政策的逐步落地和實施，長江經(jīng)濟帶將成為我國綠色發(fā)展的示范區(qū)，推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)更高水平的綠色低碳轉(zhuǎn)型。