解碼江蘇經(jīng)濟(jì)的“勢”與“效”
近日,江蘇省委常委會議暨省委財(cái)經(jīng)委員會會議召開,分析全省前三季度經(jīng)濟(jì)形勢,并研究部署下一階段工作。會議指出,江蘇肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大責(zé)任,必須用好優(yōu)勢、積極作為,更好發(fā)揮帶動作用。 今年以來,扮演著“探路者”角色的江蘇不斷踐行“走在前、做示范”的指示要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好,主要指標(biāo)增速高于全國平均水平,擦亮了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的鮮明標(biāo)識。梳理這份優(yōu)質(zhì)的“經(jīng)濟(jì)答卷”,不難發(fā)現(xiàn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、打造具有世界聚合力的雙向開放樞紐、深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,正是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方略,更是助力中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐“起勢見效”的“高分答案”。 產(chǎn)業(yè)破題,推動轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是為中國經(jīng)濟(jì)塑造持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力機(jī)制,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的底氣所在。今年以來,江蘇先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模不斷壯大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級加快,新興動能加速成長,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)加速、質(zhì)量全面提升的新階段。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一立省之本、強(qiáng)省之要,要進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育等著力點(diǎn)破題,將綠色低碳作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一方向推動產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì),聚焦新興產(chǎn)業(yè)集群深耕重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)整合,助推產(chǎn)學(xué)研深度融合、科產(chǎn)金精準(zhǔn)對接,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造科技創(chuàng)新“生力軍”,進(jìn)而讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”切實(shí)成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。 開放提質(zhì),建設(shè)開放樞紐,塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。江海激蕩孕育出了江蘇天然的“開放基因”,江蘇始終堅(jiān)持將自身發(fā)展置于國家需要的坐標(biāo)系,以開放合作拓展空間、創(chuàng)造增量、贏得機(jī)遇。120平方公里的自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”上,鐵海聯(lián)運(yùn)樞紐貨如輪轉(zhuǎn)、服務(wù)貿(mào)易活力涌動,煥發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新活力;跑出“一帶一路”貿(mào)易新程的江蘇中歐(亞)班列前三季度累計(jì)開行1807列,同比增長8.4%,開放勢能越發(fā)澎湃……為加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢,要秉持“五個(gè)開放”發(fā)展理念,在深入分析江蘇開放領(lǐng)域短板差距的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家部署和江蘇實(shí)際,制定出臺優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度等若干措施,探索跨區(qū)域、集群式、一體化發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新路徑,打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn),推動陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì),深度融入全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈,朝著“塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的重要目標(biāo)繼續(xù)破浪前行。 改革增效,激發(fā)市場活力,走好“放”“管”結(jié)合的發(fā)展之路?倳浂啻斡H臨江蘇考察,幾乎每次必談改革。在堅(jiān)持社會主義市場改革的方向上,江蘇正以“敢為天下先”的闖勁走出了一條既“放得活”又“管得住”的市場化發(fā)展之路。從出臺政務(wù)服務(wù)便利化等相關(guān)政策到從地方立法層面要求全面落實(shí)公平競爭審查制度,從推動營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對標(biāo)改革到聚焦“一網(wǎng)通辦”牽頭推進(jìn)“一件事”改革,市場壁壘和地方保護(hù)之弊不斷破除,資源配置效率和公平性顯著提升,各類經(jīng)營主體活力、制度活力和社會創(chuàng)造力被充分激活。錨定努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系這一目標(biāo),必須全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)改革,圍繞政府和市場的關(guān)系這一核心問題,要在“破”“立”并舉、“制”“治”融通中推動經(jīng)濟(jì)體制重構(gòu),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓“有形的手”和“無形的手”協(xié)同發(fā)力,深化要素市場化改革、加快服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,以“放”“管”結(jié)合、深化改革助推“江蘇號”巨輪在時(shí)代大潮中穩(wěn)健前行,駛向更加光明的未來。 |
