糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全問題,出臺一系列政策舉措,不斷提升我國糧食安全保障能力。2023年中央一號文件指出,堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線。 “穩(wěn)”根基,聚焦耕地保護(hù)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)耕地的重要性,提出要“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。要堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局,確定耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,確保可以長期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,提升糧食安全保障能力。 “提”產(chǎn)能,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。手中有糧,心中不慌。要想把飯碗端在自己手上,就要全面落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、耕地地力水平、綠色高效種植技術(shù)、全程機(jī)械化等方面,采取切實(shí)有效措施,提升糧食生產(chǎn)科技水平;積極探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田先建后補(bǔ)試點(diǎn),優(yōu)先向糧食主產(chǎn)區(qū)集中,劃定永久基本農(nóng)田,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,更加扎實(shí)地筑牢糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)。 “壯”產(chǎn)業(yè),拓寬致富渠道。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要在提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力上探新路子,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的新格局。發(fā)展聯(lián)合合作,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和供貨標(biāo)準(zhǔn),形成農(nóng)資采購、產(chǎn)品供給等規(guī)模優(yōu)勢,增加市場議價主導(dǎo)權(quán),挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增收潛力,讓更多農(nóng)民能夠分享產(chǎn)業(yè)增值收益。 百年變局加速演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的壓力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)據(jù)中央一號文件要求,以守護(hù)糧食安全的神圣使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感,牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗,穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。 |
