河南封丘縣一中學(xué)30多名學(xué)生吃過學(xué)校的營養(yǎng)餐后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉現(xiàn)象,該校校長痛哭表示,送餐公司是教育局招標(biāo)的,學(xué)校換不動(dòng)。一個(gè)中學(xué)校長竟然連自己的學(xué)校飲食都無法管控,這真是一種悲哀,那么誰該為孩子們的健康負(fù)責(zé)呢? 食品安全問題由來已久。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,食品數(shù)量安全和價(jià)格問題是主要矛盾,且食品質(zhì)量容易通過價(jià)格機(jī)制得到約束,雖然食品摻雜造假的現(xiàn)象普遍存在,但食品質(zhì)量問題并不為社會(huì)特別關(guān)注。工業(yè)革命后,技術(shù)進(jìn)步促使食品供應(yīng)不斷工業(yè)化、全球化,在有效解決數(shù)量安全問題的同時(shí),也使得食品質(zhì)量安全問題日益突出。在工業(yè)化時(shí)代,食品質(zhì)量信息不再為生產(chǎn)者與消費(fèi)者共享,需要建立破解信息不對(duì)稱的機(jī)制,才能降低交易成本,推動(dòng)市場(chǎng)出清。政府在食品安全監(jiān)管方面負(fù)有最大責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管不僅是建立安全消費(fèi)環(huán)境所必須,也有助于食品行業(yè)健康有序發(fā)展,食品工業(yè)發(fā)達(dá)的國家無一不是監(jiān)管機(jī)制健全有效的國家。當(dāng)前,中國已基本解決了食品數(shù)量安全問題,質(zhì)量安全成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),迫切需要推動(dòng)供給側(cè)改革,建立現(xiàn)代食品安全監(jiān)管體系。 我國食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的主要工作由政府部門執(zhí)行,但是觀察目前條件下我國政府部門對(duì)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的行為,可以明顯發(fā)現(xiàn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由于層級(jí)不同,對(duì)食品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也不一致。食品檢驗(yàn)由部、省、縣三級(jí)機(jī)構(gòu)組成,但食品安全最容易出現(xiàn)問題的縣級(jí)機(jī)構(gòu),其質(zhì)檢的效率最低、檢測(cè)設(shè)備最為落后,不但食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,負(fù)責(zé)質(zhì)檢的工作人員素質(zhì)也不高,“走人情”的事件很多,這給食品質(zhì)量安全造成極大隱患。 面對(duì)我國食品質(zhì)量檢驗(yàn)出現(xiàn)的問題,建議相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。首先,政府部門應(yīng)該展開全面的調(diào)查,將各個(gè)地區(qū)同類食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,同時(shí)制定相關(guān)法律填補(bǔ)質(zhì)量安全檢查方面的空白。其次,面對(duì)食品質(zhì)檢部門的不正當(dāng)行為,應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律對(duì)質(zhì)檢員的疏忽行為予以嚴(yán)厲的批評(píng),使質(zhì)檢人員意識(shí)到自己工作的重要性;再次,提高法律的效力和執(zhí)行力度,對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的食品加工企業(yè)或供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)食品的供應(yīng)商,應(yīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行制裁,加大罰款的數(shù)額,嚴(yán)重者,可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行控告或?qū)庸S予以查封。取消給予食品加工行業(yè)“批評(píng)”并“勒令整改”的機(jī)會(huì),堅(jiān)決不姑息食品加工和相關(guān)行業(yè)的不負(fù)責(zé)任行為。
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