校外培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,整個市場已經(jīng)頗具規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示,2020年僅非上市教育機(jī)構(gòu)共獲融資700多億,目前已經(jīng)出現(xiàn)了資金向教培巨頭匯聚的情況,“猿輔導(dǎo)”“作業(yè)幫”等頭部在線教育機(jī)構(gòu)融資規(guī)模超過450億元,初有形成“教育寡頭”之勢。“你的孩子不來學(xué),我們就培養(yǎng)你孩子的競爭對手”,此類頗具爭議宣傳語或許大家都聽過,當(dāng)前一些教育機(jī)構(gòu)為了上市、利潤和績效,不停地宣揚(yáng)焦慮,學(xué)生家長也在羊群效應(yīng)下而不得不“易錢求學(xué)”,更有甚者不惜豪擲千金。 校外培訓(xùn)的發(fā)展已然偏離“賽道”。義務(wù)教育立法之初的目的是“為提高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)”,但如今教書育人理念卻逐步淪為了資本的附庸,家長和孩子成為了斂財(cái)?shù)墓ぞ,教育成了以出價多少競拍的商品。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資本的推波助瀾下大肆擴(kuò)張的同時,又憑豐厚待遇不斷追求公立學(xué)校的優(yōu)秀教師,甚至在教育資源上有對公立學(xué)校越俎代庖之嫌,嚴(yán)重違背了教育的公平性和義務(wù)教育立法之初心。面對教育培訓(xùn)亂象,近期,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,文件中針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)”,“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”,并且“依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為”,“不得高薪挖搶學(xué)校教師”等多項(xiàng)內(nèi)容,8月11日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室進(jìn)一步明確,擬建立“雙減”政策落實(shí)情況半月通報制度!兑庖姟烦雠_之后,受到社會各界熱烈反響,同時也讓人們意識到,孩子不應(yīng)被校外培訓(xùn)“毀童年”,義務(wù)教育更不應(yīng)被資本“牽鼻子”。 “跑偏”的校外培訓(xùn)弊大于利。不可否認(rèn),校外培訓(xùn)在一定程度上可以幫助一些人減輕教育信息不對稱,優(yōu)化資源配置,在孩子的學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)上助一臂之力,但相關(guān)學(xué)者研究表明,從2017年至2019年,在城鎮(zhèn)地區(qū),特別是大城市,家庭經(jīng)濟(jì)背景較好的孩子參與課外補(bǔ)習(xí)的比例在增加,而與之相反的農(nóng)村地區(qū)和低收入家庭孩子參與補(bǔ)習(xí)的比例卻在下降,這種因經(jīng)濟(jì)條件而產(chǎn)生的馬太效應(yīng)不禁讓人擔(dān)心“寒門再難出貴子,朱門多是狀元郎”。另有調(diào)查發(fā)現(xiàn),參與校外培訓(xùn)的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)對提高成績幫助很大的比例僅為四分之一左右。在如今幾乎全員參與的背景下,過度的校外培訓(xùn)不僅難以使學(xué)生在能力和素質(zhì)方面有所提升,反而可能會“邊際效用遞減”,更普遍的是學(xué)生耗費(fèi)了精力、家長投入了金錢,加入到一場難以自拔的教育內(nèi)卷“軍備競賽”。 教育乃國之根本,為了實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)基固本的作用,在校外培訓(xùn)資本化、義務(wù)教育競爭白熱化之際,及時“踩下剎車”,讓教育回歸初心,是全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要體現(xiàn)和必要舉措,也是為了辦好人民群眾滿意的教育,因此需要社會各界堅(jiān)持和落實(shí)好政策內(nèi)容。另一方面,校外培訓(xùn)熱度不減,與優(yōu)質(zhì)教育資源空間分布不均衡和當(dāng)前考試選拔制度密切相關(guān),在此需求之下必然會有資本冒險逐利,因此未來在執(zhí)行政策時,除了對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化嚴(yán)格監(jiān)管外,還要針對如何打破教育資源不均衡以及如何將教育思維由“考試”轉(zhuǎn)向“素質(zhì)”等方面研精覃思。
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