（特約記者  符�。�4月21日下午，副市長徐聞仲召集市發(fā)改委、服務業(yè)局、財政局、國稅局、地稅局等部門負責人召開全市一季度服務業(yè)稅收完成情況分析會，對下一步工作提出了切實可行的對策措施。徐聞仲認真分析了當前服務業(yè)稅收工作面臨的新形勢，并就如何確保上半年完成服務業(yè)稅收“雙過半”任務進行了具體部署，提出了明確要求。

    從各家交流的情況看，服務業(yè)稅收任務接近序時進度，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。一季度，全市實現(xiàn)服務業(yè)稅收3.25億元,分別完成泰州市及我市下達計劃的26.42%和23.38%,增長18.43%，增幅比泰州平均水平高13.7個百分點,在泰州四市中排名第二,國地稅稅收增幅在泰州四市中的排名均由去年的第四位上升為第三位。但整體形勢不容樂觀，體現(xiàn)在3個方面：一是服務業(yè)稅收增幅排名有所上升，但稅收總量持續(xù)下滑。二是服務業(yè)稅收完成情況不平衡性大，工作中薄弱環(huán)節(jié)較多。表現(xiàn)在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡，行業(yè)發(fā)展的不平衡和重點企業(yè)發(fā)展不平衡。三是稅源的空間和潛力大，但稅收優(yōu)勢尚未充分體現(xiàn)。

    關于下一步工作，徐聞仲要求采取四個積極措施，確保完成服務業(yè)“雙過半”任務。

    1、思想認識要到位。盡管服務業(yè)稅收工作中面臨的問題比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要按照“領先蘇中，再創(chuàng)輝煌”的要求，樹立好三種意識：一是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。既要看到不利的因素，更要看到有利因素，不怨天尤人，悲觀失望，要看到服務業(yè)發(fā)展的潛力；二要牢固樹立勇?lián)�重擔的大局意識。面對出現(xiàn)的問題，國稅局、地稅局、服務業(yè)局等部門要多牽頭，多溝通，要克服與己無關的思想，多為地方建設出謀劃策，主動承擔責任；三是繼續(xù)強化主動作為的責任意識。圍繞全年目標任務的完成，要多想對策，多想辦法，不推諉扯皮，積極化解不利因素，定期召開服務業(yè)稅收分析會，針對服務業(yè)稅收工作進行專題研究，同時加大稅收征管力度。

    2、目標責任要到位。國稅、地稅部門不僅要將稅收指標任務分解到各分局，而且要分解到具體的人，定期抓督促抓檢查，同時強化工作考核。

    3、工作措施要到位。一是要加強服務業(yè)稅收的分析研究。要把服務業(yè)稅收分析作為一項重要的日常工作，每個月都要分析，每個季度都要召開分析會。大稅種要緊抓不放，如住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)、物流稅收、小額稅種征收等問題，要認真研究征收方法。對于吸稅和護稅的方法，要制定專門的考核獎勵辦法，建議在服務業(yè)引導資金中進行獎勵。二是要加強稅收征管工作的各項措施�？偟囊�求是依法征收，應收盡收。稅源信息收集整理、資源共享，利用第三方信息強化稅收征管；進一步強化稅源監(jiān)控；加大稅收稽查力度，增強工作的責任心，提高隊伍素質。三是要增強服務業(yè)稅收工作的合力。完善相關政策。加強政策的激勵和引導，對于政府84號文件上的政策要落實到位。同時，要不斷修改完善政策，通過培植稅源，吸引稅源，促進服務業(yè)健康發(fā)展。加強服務指導。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門要密切配合，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)做好納稅服務，以優(yōu)質服務增強工作合力，引導各類服務業(yè)企業(yè)和個體經營戶在我市注冊經營，開票納稅，防止稅源外流。加強信息溝通，資源共享。各相關部門建立服務業(yè)稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享制度，及時提供信息，共同為市委、市政府決策服務業(yè)工作提供基礎資料，為服務業(yè)的發(fā)展出謀劃策。國地稅要建立到行業(yè)、到園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到稅種和到重點企業(yè)的稅收統(tǒng)計臺帳。增強工作聯(lián)動機制。服務業(yè)發(fā)展局已拿出《關于建立服務業(yè)稅收聯(lián)動機制的意見》的初稿，下一步，將會同各關職能部門認真修改，近期將以政府文件出臺，以切實增強服務業(yè)稅收工作的合力。

    4、考核獎懲要到位。目前，服務業(yè)稅收的各項工作目標已經確定，指標已經分解下達，圍繞目標任務的完成，年終要加大考核獎勵的力度，對完成得好的進行獎勵，對完成得不好的在考核時也要有所體現(xiàn)，以進一步增強服務業(yè)稅收工作的力度，確保完成服務業(yè)稅收的各項任務。