�。ㄓ浾摺∈Y凱　通訊員　張衛(wèi)榮）日前，我市出臺(tái)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，牢固確立“抓上市就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓上市就是抓招商引資、抓上市就是抓項(xiàng)目突破”的理念，堅(jiān)持境內(nèi)上市與境外上市同步推進(jìn)、自主上市與借殼上市同時(shí)并舉、場(chǎng)內(nèi)上市與場(chǎng)外掛牌統(tǒng)籌兼顧，迅速掀起推進(jìn)企業(yè)上市新高潮，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)上市工作新跨越。

　　據(jù)了解，我市將通過三年努力，力爭(zhēng)到2017年末，全市新增上市公司2家，報(bào)會(huì)企業(yè)4家；“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)超過15家，形成主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板及其他場(chǎng)外市場(chǎng)多渠道并舉的格局，為新一輪“渡江戰(zhàn)役”、新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”和新時(shí)期“黃橋決戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。其中，2015年，新增1家企業(yè)報(bào)會(huì)，4家企業(yè)在“新三板”掛牌；2016年，全市新增1家企業(yè)報(bào)會(huì)，1家企業(yè)發(fā)行上市，5家企業(yè)在“新三板”掛牌；2017年，新增2家企業(yè)報(bào)會(huì)，1家企業(yè)發(fā)行上市，6家企業(yè)在“新三板”掛牌。

　　為完成企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，我市將采取廣泛宣傳與溝通交流相結(jié)合、專題培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與解決問題相結(jié)合，引領(lǐng)企業(yè)學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)、了解資本市場(chǎng)、利用資本市場(chǎng)，有效解決企業(yè)“不愿上市”、“不敢上市”、“不會(huì)上市”的問題。充分利用各種宣傳媒介，開辟資本市場(chǎng)宣傳專欄，深入宣傳資本市場(chǎng)理論知識(shí)、政策動(dòng)態(tài)、運(yùn)作技巧和典型案例等。每年組織2至3次規(guī)模較大的企業(yè)上市及“新三板”掛牌業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)證監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家和中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人士授課，幫助企業(yè)答疑解惑。分批次組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人赴上市工作先進(jìn)地區(qū)或優(yōu)質(zhì)上市公司學(xué)習(xí)觀摩，讓企業(yè)家與中介機(jī)構(gòu)專家面對(duì)面溝通交流，邀請(qǐng)成功企業(yè)家現(xiàn)身說法，增強(qiáng)企業(yè)上市信心。

　　同時(shí)，定期對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，篩選出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、盈利能力較強(qiáng)、科技含量較高、成長(zhǎng)性較好、有上市意愿的企業(yè)，建立完善全市企業(yè)上市后備資源庫(kù)，對(duì)資源庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)綜合考察情況淘汰一批、吸收一批，使企業(yè)數(shù)量保持在30家左右。對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，形成合理的企業(yè)上市發(fā)展梯隊(duì)。對(duì)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)，加強(qiáng)與江蘇證監(jiān)局和參與輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，督促中介機(jī)構(gòu)提高輔導(dǎo)工作質(zhì)量，及時(shí)解決輔導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，抓緊制作發(fā)行申報(bào)材料，安排好報(bào)會(huì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)已與中介機(jī)構(gòu)正式簽約并實(shí)質(zhì)啟動(dòng)上市工作的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)抓緊與中介機(jī)構(gòu)共同制定上市工作計(jì)劃和股改方案，做好改制工作，對(duì)照發(fā)行上市要求梳理問題清單，針對(duì)各個(gè)問題提出合理解決方案。對(duì)初具上市條件的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)搭建內(nèi)部上市工作班子，幫助引薦優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)，盡快啟動(dòng)上市工作計(jì)劃。對(duì)暫不具備條件的上市意愿企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)性工作，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、做大規(guī)模，或推動(dòng)企業(yè)到“新三板”掛牌，為下一步直接上市或“轉(zhuǎn)板”打好基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，我市正著手建立由上市辦牽頭、職能部門參與、專業(yè)團(tuán)隊(duì)支持、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的企業(yè)上市協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，全力營(yíng)造支持企業(yè)上市、支持上市企業(yè)的濃厚氛圍。對(duì)已交付中介機(jī)構(gòu)相關(guān)改制和輔導(dǎo)費(fèi)用，并正式啟動(dòng)上市程序的企業(yè)，實(shí)行名單制管理，并及時(shí)向相關(guān)職能部門公布，享受擬上市企業(yè)優(yōu)惠政策待遇。定期組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)擬上市企業(yè)逐家上門會(huì)診，幫助出謀劃策，避免企業(yè)走彎路。對(duì)企業(yè)改制上市過程中遇到的權(quán)證過戶、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地保障、安全消防、工商登記、稅務(wù)、環(huán)保、社保等問題，各相關(guān)職能部門要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，主動(dòng)上門指導(dǎo)，做到監(jiān)管到位、指導(dǎo)到位、扶持到位，快速幫助企業(yè)辦理各類審批事項(xiàng)、出具各種手續(xù)、提供相關(guān)證明材料，縮短企業(yè)改制上市時(shí)間，節(jié)約企業(yè)改制上市成本。

　　根據(jù)境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和要求，結(jié)合企業(yè)自身狀況和發(fā)展戰(zhàn)略需要，我市將推動(dòng)各類企業(yè)到合適的板塊掛牌上市。充分發(fā)揮我國(guó)證券市場(chǎng)上市成本較低、市盈率水平較高、融資功能較強(qiáng)、市場(chǎng)交易相對(duì)活躍的優(yōu)勢(shì)，將境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板作為企業(yè)上市的主攻方向，并兼顧境外市場(chǎng)和境內(nèi)場(chǎng)外市場(chǎng)，逐步形成以境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板為主體，境內(nèi)境外、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外齊頭并進(jìn)的多渠道上市掛牌格局。高度關(guān)注“新三板”等場(chǎng)外市場(chǎng)作為上市企業(yè)“孵化器”的重要作用，正確評(píng)估“新三板”轉(zhuǎn)板機(jī)制和相關(guān)交易制度創(chuàng)新的政策預(yù)期，積極探索推進(jìn)企業(yè)“新三板”掛牌的引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)一批企業(yè)到“新三板”等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌。

　　據(jù)介紹，為鼓勵(lì)企業(yè)上市，我市將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《市政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)“新三板”掛牌的意見》，落實(shí)對(duì)改制上市企業(yè)涉及的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)在其他區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌且融資，對(duì)成功掛牌且融資額達(dá)1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)在其他區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌因股改而增加的成本，參照《市政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)“新三板”掛牌的意見》有關(guān)政策條款執(zhí)行。