以房養(yǎng)老恐將"水土不服"
| 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一位副會長近日表示,將探索建立“住房抵押、貸款養(yǎng)老”的試點。支持者認為,此舉是住房保障制度備戰(zhàn)老齡社會的一大創(chuàng)新,應該大力推行;反對者強調(diào),此“舶來品”與養(yǎng)兒防老、共享天倫的傳統(tǒng)理念背道而馳,且有繼續(xù)推動房價上漲之嫌,恐將水土不服。
“以房養(yǎng)老”的學名叫做“住房反向抵押貸款”,也就是房產(chǎn)所有者以房屋產(chǎn)權(quán)為抵押,按月從金融機構(gòu)領取現(xiàn)金直至身故。這相當于金融機構(gòu)通過分期付款的形式,收購房產(chǎn)所有者的房屋產(chǎn)權(quán),故又稱“倒按揭”。 “以房養(yǎng)老”在英美等發(fā)達國家已是一種成熟的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品,但在我國尚為雛形;一些業(yè)內(nèi)人士正為其“長大成形”而積極尋求銀行和保險機構(gòu)的支持。他們稱,此舉是適應國情的一大創(chuàng)新,是備戰(zhàn)老齡化社會的住房保障制度創(chuàng)新。它可以解決部分老年人的經(jīng)濟顧慮,滿足其養(yǎng)老保障需求。統(tǒng)計顯示,2005年底,60歲以上老年人口近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_11%,純老年人家庭占有老年人家庭的比例已經(jīng)將近40%。 此外,此舉還是金融混業(yè)經(jīng)營的創(chuàng)新。給銀行、保險公司增添了盈利新品種,也是刺激消費、擴大內(nèi)需的創(chuàng)新。要想60歲之后“以房養(yǎng)老”,人們就得在60歲之前擁有至少一套有完全產(chǎn)權(quán)的住房,這就將未來的賣房需求提前轉(zhuǎn)化為了買房需求。 與此同時,“以房養(yǎng)老”不符合國情的質(zhì)疑之聲也此起彼伏。一是觀念上的障礙。國人“養(yǎng)兒防老、共享天倫”的家庭觀念,以及“但存方寸地,留于子孫耕”的財產(chǎn)繼承觀念仍根深蒂固。二是制度上的障礙。我國農(nóng)村的宅基地不允許抵押,“以房養(yǎng)老”在農(nóng)村怎么推行;城鎮(zhèn)商品房的土地使用權(quán)只有70年,到期之后的風險如何分擔等等。再則就是一系列的技術(shù)問題,比如,“倒按揭”險種如何設計,房價如何評估等。更重要的是,對10年以上的利率水平、房價水平的評估會十分困難,銀行或保險公司的長期風險定價能力將備受考驗。 更甚者,一些專家認為,在住房價格“瘋漲”的當下,“以房養(yǎng)老”實則是“火上澆油”。因為,要抵押,先有房,就會在一定程度上刺激原本就較為膨脹的住房需求,使房價繼續(xù)亢奮下去。而且,住房肩負養(yǎng)老重任后,還會加劇普通民眾的“被剝削感”:前半輩子辛苦賺錢買房,后半輩子為了生活又賣房。 還有一種聲音則是,“以房養(yǎng)老”實則是公民個人完全承擔了養(yǎng)老保障,政府則部分地推卸掉了社會保障的義務,這與建設一個有責任的政府不相符。(費楊生) |
