《泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行）》已經(jīng)市政府第六次常務會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。 

 泰興市人民政府辦公室

2017年9月13 日

泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行）

 第一章  總  則

　　第一條  為加快推進全市社會信用體系建設，建立守信激勵機制，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，根據(jù)《泰州市社會信用體系建設2014—2020年行動計劃》（泰政發(fā)〔2014〕100號）、《加快推進信用泰州建設實施意見》（泰政發(fā)〔2017〕89號）等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  市社會信用體系建設領導小組辦公室（以下簡稱市信用辦）負責本辦法的組織實施，市相關行政機關、職能管理部門、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務機構等按照各自職責，共同做好誠信社會法人和模范自然人的認定、獎勵、管理工作。

　　第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的社會法人及自然人守信行為的認定、獎勵均適用本辦法。

 第二章  列入守信激勵范圍的信用信息

　　第四條 社會法人被列入守信激勵的信用信息包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍皇屑壱陨闲姓�機關、行業(yè)組織及第三方信用服務機構評定的守信企業(yè)的記錄；

　　（二）商標被認定為“中國馳名商標”或“江蘇省著名商標”；

　�。ㄈ�）獲得市級以上工商行政管理機關公示的“重合同守信用企業(yè)”稱號；

　�。ㄋ模┩ㄟ^國際質量標準認證或國家、省級行政機關、行業(yè)組織質量標準認證，或獲得國家、省、市級質量獎項；

　　（五）產(chǎn)品被評為江蘇省名牌產(chǎn)品；

　�。�六）獲得市級以上行政機關授予的改革創(chuàng)新、科技進步、專利獎勵、優(yōu)秀成果、優(yōu)質服務、突出貢獻等獎項；

　　（七）被認定為國家、省、市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)；

　�。ò耍┤嗣胥y行組織并公布的第三方信用信息評級等級A級以上的記錄；

　�。ň牛┇@得稅務部門納稅信用等級A級記錄；

　　（十）按期償還銀行貸款、認真履行借款合同；

　�。ㄊ�一）法定代表人或主要負責人受到縣（市）級以上行政機關、市級以上行業(yè)組織表彰的記錄；

　　（十二）獲得市級以上行政機關明文規(guī)定，或行業(yè)主管部門認可的由行業(yè)組織頒發(fā)的其他表彰、表揚、獎勵和獎項；

　�。ㄊ�三）捐資助教、支援災區(qū)、參與社會公益活動、承擔社會責任的記錄；

　�。ㄊ�四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息。

　　第五條 自然人被列入守信激勵的信用信息包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬﹤�人事跡被市級（含）以上主要媒體宣傳報道記錄，個人被評先評優(yōu)記錄，個人重大立功和突出貢獻記錄等方面的表彰獎勵信用信息;

　�。ǘ�）個人從事志愿者、義工記錄，個人見義勇為記錄，個人捐資助學、扶貧濟困、支援災區(qū)記錄等方面的社會公益信用信息;

　�。ㄈ�）法律法規(guī)規(guī)定可以記入的其他與個人良好信用有關的信息。

 第三章 守信激勵主要領域

　　第六條  行政機關、職能管理部門、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務機構在日常監(jiān)督管理、行政許可、職務晉升、公務員錄用、采購招標、評先評優(yōu)、資格審查、信貸支持、質量保證、資質等級評定、定期檢驗、安排和撥付有關補貼資金等工作中，必須依法查詢社會法人和自然人信用狀況，重要項目或重點環(huán)節(jié)要使用第三方信用報告，并采取激勵或懲戒措施。

　　第七條  社會法人在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動中沒有違法、違規(guī)和失信記錄，以及受到各種獎勵、表彰和扶持的行為，經(jīng)有關行政管理部門、司法機關認定后，主要實施以下守信激勵措施：

　�。ㄒ唬┮勒諊�家和省有關規(guī)定授予相關榮譽稱號；

　�。ǘ�）在行政許可、評優(yōu)評先、政府采購、項目招投標、資格審查、履約擔保、質量保證、安排和撥付有關補貼資金等工作中，在同等條件下予以優(yōu)惠、獎勵或優(yōu)先辦理；

　�。ㄈ�）在服務上開辟“綠色通道”，提供便利；

　�。ㄋ模┥陥蠊潭ㄙY產(chǎn)投資項目、招標核準、用地預審、環(huán)境影響評價的，優(yōu)先予以審批、核準或備案并加快辦理；屬于上級機關權限的，優(yōu)先予以上報并提交良好信用信息；

　�。ㄎ澹┥暾堌斦�性資金的，優(yōu)先安排或加大財政扶持力度；

　�。�六）參加政府投資建設項目招標投標、政府采購、醫(yī)藥采購招投標的，在評選時予以加分；

　�。ㄆ撸┥陥笫┕�、勘察、設計、監(jiān)理、工程造價、物業(yè)服務、招標代理、供電營業(yè)、測繪、地質勘查、價格評估、地震安全性評價等資質的，優(yōu)先予以批準并加快辦理；屬于上級機關權限的，優(yōu)先予以上報并提交良好信用信息；

　　（八）申報工程規(guī)劃、工程施工、安全生產(chǎn)、食品安全、危險廢物經(jīng)營、污染物排放、燃氣經(jīng)營、食鹽批發(fā)等許可證照的，優(yōu)先予以批準并加快辦理；屬于上級機關權限的，優(yōu)先予以上報并提交良好信用信息；

　�。ň牛﹨⑴c土地、礦產(chǎn)、水、森林等有限資源開發(fā)利用的，同等條件下優(yōu)先授予相關權利；

　�。ㄊ�）申請進口設備免稅確認、出口貨物退（免）稅以及其他稅收優(yōu)惠的，優(yōu)先予以確認、批準并加快辦理；

　�。ㄊ�一）申請報關的，優(yōu)先予以辦理；對進出口貨物減少或免除開箱查驗；

　�。ㄊ�二）申請登記注冊的，優(yōu)先予以辦理；

　�。ㄊ�三）申報設立各類職業(yè)技術學校、職業(yè)技能鑒定、醫(yī)療機構、文物商店等機構的，優(yōu)先予以審批、核準或備案并加快辦理；屬于上級機關權限的，優(yōu)先予以上報并提交良好信用信息；

　�。ㄊ�四）申請貸款或向保險經(jīng)營機構投保的，優(yōu)先予以辦理并在條件設定上給予優(yōu)惠支持；

　�。ㄊ�五）在日常監(jiān)管中減少或免除各類檢查；

　�。ㄊ�六）在“泰興日報”或者相關媒體上進行宣傳報道；

　�。ㄊ�七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。

　　第八條  對自然人主要實施以下激勵措施：

　�。ㄒ唬┮勒諊�家和省有關規(guī)定授予相關榮譽稱號；

　�。ǘ�）在職務晉升、公務員錄用、評優(yōu)評先等工作中，在同等條件下予以優(yōu)先考慮；

　　（三）在服務上開辟“綠色通道”，提供便利；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。

 第四章  守信激勵措施的組織落實

　　第九條  各部門和單位應當成立專門機構，負責工作的宣傳、推動和落實。提供的信用信息應當確保真實、準確、完整、及時。

　　第十條  企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會中介機構和其他組織應當及時、準確、完整地提供相關信用信息。

　　第十一條  各主管部門要督促、指導、幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)加快建立完善企業(yè)內(nèi)部信用體系，珍惜信用記錄，積累信用財富。

　　第十二條  各部門和單位要及時通報或披露本系統(tǒng)采集的重大信用信息，宣傳誠實守信先進典型。

　　第十三條  各部門和單位要充分認識建立守信激勵機制的重要性和必要性，切實加強組織領導，結合本部門、單位實際，抓緊研究制定實施意見報市信用辦備案。市信用辦將定期督查、考評各相關單位工作落實情況，及時推介各地各部門好的做法和經(jīng)驗。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。