鳳凰路觀察 | 江蘇之中！這一縣級市如何實現千億跨越？
“河有萬灣多碧水，田無一垛不黃花。”里下河腹地的泰州興化，既是《水滸傳》中英雄俠氣的隱現之地，亦是鄭板橋“詩書畫三絕”浸潤的文脈沃土，更是一幅流動的水墨長卷。在“十四五”的五年征程中，這座水鄉(xiāng)古城承板橋風骨、以實干為筆、以初心為墨，錨定高質量發(fā)展航向，錨定“搶抓政策、狠抓項目、重抓機制、大抓隊伍”總遵循，實現地區(qū)生產總值“超千億”歷史性突破，繪就一幅經濟強、百姓富、生態(tài)美、治理優(yōu)的水鄉(xiāng)新圖景。
經濟躍升 千億能級筑牢發(fā)展根基 五載耕耘結碩果，興化經濟實現量級與質效雙跨越。地區(qū)生產總值邁上千億元臺階，年均增長6.9%，規(guī)上工業(yè)總產值實現翻番，工業(yè)開票銷售攀升至1239億元、年均增長9.1%，民間投資、限上零售業(yè)等指標增幅連續(xù)三年領跑泰州，實體經濟“壓艙石”愈發(fā)穩(wěn)固。
產業(yè)集群“強引擎”持續(xù)發(fā)力。海洋裝備用特種合金材料及制品躋身國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群，興達鋼簾線、好想來兩家企業(yè)開票收入突破百億，興達鋼簾線更獲評卓越級智能工廠，引領產業(yè)向高端化、智能化轉型。裝備制造、健康食品等主導產業(yè)多點支撐，30個特色產業(yè)片區(qū)加速崛起，62個億元以上項目落地生根，1995畝新增產業(yè)用地為發(fā)展蓄能。開放型經濟穩(wěn)步進階，2025年實際使用外資預計達1.26億美元，位居泰州非沿江地區(qū)首位。
創(chuàng)新驅動為發(fā)展注入澎湃動能。國家高新技術企業(yè)數實現翻番，連續(xù)兩年穩(wěn)居泰州第一，多家企業(yè)獲評卓越級智能工廠、5G工廠�？苿�(chuàng)基金、1億元新質生產力基金相繼落地，長三角先進材料研究院興化中心正式運營，5.4億元科技貸款居泰州首位，離岸創(chuàng)新中心實體化運行，306名高層次人才及8名國家級人才加入，為產業(yè)升級筑牢智力支撐。2025年7個項目列入省重大項目，獲批國家新型政策性金融工具支持7.01億元，為經濟增長儲備充足后勁。
民生普惠 共享發(fā)展溫暖水鄉(xiāng)百姓 “民之所盼，政之所向。”興化始終將80%以上一般公共預算支出投向民生領域，通過“市投、鎮(zhèn)管、民營”機制與“兩區(qū)帶動、國企支撐、財政托底”保障體系，讓發(fā)展成果直達民心。五年來，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，村均集體經營性收入增長19.6%，6萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位、3萬成功自主創(chuàng)業(yè)者，織密就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障網。
基礎設施建設迎來歷史性突破。“十年磨一劍”成功獲評國家歷史文化名城，“兩街一鎮(zhèn)”歷史文化街區(qū)在保護更新中留存水滸余韻、板橋墨香與水鄉(xiāng)記憶，24戶C、D級危房實現“以舊換新”，讓老巷深處的煙火氣與文脈底蘊共生。阜溧高速全線通車，寧鹽、東興高速進度過半，S333興化西延段貫通，鹽宜鐵路先開段穩(wěn)步推進，立體交通格局如墨線穿珠，串聯(lián)起三水環(huán)繞的城鄉(xiāng)肌理。全市群眾喝上清澈甘甜的長江水，8座供水增壓站、125公里管網完成改造，讓三水滋養(yǎng)的家園更添安心。作為國家級縣域充換電設施補短板試點，52座光儲充一體化充電站首期建成，分布式光伏裝機容量突破20兆瓦，為這幅浸潤板橋意趣的水墨水鄉(xiāng)圖注入綠色動能。
公共服務普惠均衡發(fā)展。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市創(chuàng)建通過現場評估，興化中專升格為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院辦學單位，中高考本科進線人數創(chuàng)歷史新高。興化市人民醫(yī)院獲評三甲綜合醫(yī)院，興化市中醫(yī)院通過三級中醫(yī)醫(yī)院評審，“心電一張網”讓群眾就醫(yī)更便捷。3家綜合性養(yǎng)老服務中心、1100張護理型養(yǎng)老床位落地，2.8萬名兒童接受孤獨癥篩查干預，困境兒童就餐補貼全額兜底，“一老一小”關愛服務持續(xù)升溫。
生態(tài)蝶變 綠韻水鄉(xiāng)綻放獨特魅力 堅守生態(tài)底線，深耕綠色發(fā)展。興化以“千萬工程”經驗為指引，讓“水潤興化”的底色愈發(fā)鮮明。污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進，中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改閉環(huán)管理，主要污染物排放量超額削減，單位生產總值能耗持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數比率達80%，PM2.5平均濃度31.5微克/立方米，國省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例保持100%，藍天碧水凈土相映成趣。
生態(tài)品牌實現“大滿貫”，水鄉(xiāng)魅力持續(xù)彰顯。里下河國家濕地公園、世界灌溉工程遺產垛田灌排工程體系、國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點等榮譽加身，80個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村數量連續(xù)多年領跑全省，6個村入選省傳統(tǒng)村落名錄。東羅村成為全省唯一的聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”，“四季花海”“品蟹賞菊”等品牌深入人心，2025年接待游客876.9萬人次、實現旅游收入58.6億元，農文旅融合發(fā)展跑出加速度。
綠色低碳模式逐步形成，生態(tài)治理效能持續(xù)提升。157公里農村生態(tài)河道、67條幸福河湖蜿蜒流淌，51個行政村生活污水得到治理，城鄉(xiāng)垃圾分類收運體系清潔高效。1650畝成片造林綠意盎然，207家鑄造企業(yè)完成整治升級，19家省級綠色工廠引領轉型，國家現代農業(yè)產業(yè)園成功入圍，綠色有機農業(yè)與生態(tài)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。
治理提質 平安有序護航高質量發(fā)展 系統(tǒng)治理、源頭治理并行，興化不斷提升市域社會治理現代化水平，為發(fā)展保駕護航。49個行業(yè)部門建立重點領域較大安全隱患動態(tài)清零機制，生產安全事故起數、死亡人數分別下降25%、30%，獲評省級安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作先進地區(qū)，城市生命線安全工程運維中心上線運行，安全韌性城市建設穩(wěn)步推進。
文明創(chuàng)建與政務服務雙向賦能。成功創(chuàng)成全國文明城市，入選全國首批未成年人保護示范市，實現省級雙擁模范城“九連冠”，群眾安全感穩(wěn)居全省前列。“興好有你”文明品牌深入人心，新時代文明實踐中心（所、站）成為文明培育主陣地。政務服務持續(xù)優(yōu)化，行政審批超時默認制落地見效，企業(yè)開辦時間壓縮至半個工作日，六期“面對面”政企交流會閉環(huán)解決196項企業(yè)訴求，涉企處罰金額下降43%，“在興化、更興旺”的營商環(huán)境品牌愈發(fā)響亮。
矛盾化解機制不斷完善，治理根基愈發(fā)牢固。市、鎮(zhèn)兩級領導全面掛鉤，“聽民聲、紓民困、解民憂”專項行動扎實開展，市鎮(zhèn)村三級綜治中心實體化運行，信訪、調解、法援力量整合發(fā)力，一批民生訴求得到實質性化解。常態(tài)化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，以風清氣正的政治生態(tài)為社會治理提供堅強保障。
五年櫛風沐雨 五年碩果盈枝 三水滋養(yǎng)的沃土孕育發(fā)展生機，水滸文脈的底蘊、板橋風骨的堅守凝聚奮進力量，水墨意境的雅致浸潤城市品格，“十四五”的輝煌成就，為興化“十五五”發(fā)展筑牢堅實根基。站在新的歷史起點，這座兼具俠氣、文韻與溫婉的水鄉(xiāng)古城，將錨定“興企、強鎮(zhèn)、惠民”目標，傳承板橋“一枝一葉總關情”的為民初心，以奮進之姿續(xù)寫“強富美高”新興化現代化建設的嶄新篇章，讓三水更清、文脈更盛、水墨長卷更動人。 |
