優(yōu)化金融服務，助力“大海新晨”

我市優(yōu)化金融服務、助力經濟發(fā)展再出新招。近日，人民銀行泰州市分行、市政府辦公室、泰州金融監(jiān)管分局聯合發(fā)布《扎實做好金融“五篇大文章” 助力泰州經濟高質量發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》），著力優(yōu)化金融服務供給，助力“大海新晨”現代產業(yè)體系建設。《方案》明確到2027年，全市五大領域金融供給總量穩(wěn)步增長，金融產品適配度穩(wěn)健提升，金融服務機制穩(wěn)步優(yōu)化，企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，政策協同效應穩(wěn)固增強。

系統推進，加大金融支持力度

金融與經濟共生共榮，做好金融“五篇大文章”是順應經濟結構轉型升級、實現經濟高質量發(fā)展的迫切需要。

“這是一項久久為功的系統工程，在泰州落地落實過程中，需要進一步加強金融政策與產業(yè)政策協同配合，分類施策、系統推進。”市政府副秘書長韓潮介紹，在此背景下，《方案》作出系統規(guī)劃。

未來兩年，我市將重點開展科技金融助力培育新質生產力“躍升工程”、綠色金融助力打造綠色低碳發(fā)展先行區(qū)行動、普惠金融增量擴面行動、養(yǎng)老金融提質增效行動以及數字金融賦能工程，提出19條具體舉措，著力增強金融支持的力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。

《方案》條條措施具體、明確——例如，推進實施“用好用足科技金融激勵引導政策”，要求金融機構對符合條件的項目加大信貸支持；“加大重點產業(yè)低碳轉型發(fā)展金融支持”舉措，支持金融機構將體現綠色建筑特點的指標納入授信參考，加大力度支持高品質綠色建筑發(fā)展；“推動金融機構數字化智能化轉型”則明確，支持金融機構提升科技企業(yè)知識產權質押融資數字化水平，助力“知產”變“資產”。

錨定重點，提升金融服務質效

科技金融是“五篇大文章”之首�！斗桨浮肪劢箍苿�(chuàng)企業(yè)需求，實施科技金融助力培育新質生產力“躍升工程”，明確“構建科創(chuàng)金融多層次組織體系”，完善“泰周到·泰合金”科技金融黨建聯盟工作機制，開展“進園區(qū)、進企業(yè)”銀企對接和政策宣介活動。鼓勵金融機構建立健全科技型企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系，為不同發(fā)展階段科創(chuàng)企業(yè)提供相適應的金融服務，提升科創(chuàng)企業(yè)的融資便利度。

科技型企業(yè)研發(fā)風險高、投入大、周期長，發(fā)展各階段的風險特征不盡相同，傳統的信貸保險產品難以滿足其需求。為此，《方案》提出著力提升科技型企業(yè)金融產品和服務適配性，包括開展知識產權質押融資“知易融”行動、完善“科技積分+信用積分”評估體系、擴大“蘇科貸”“蘇知貸”投放規(guī)模等。

人民銀行泰州市分行行長黃華介紹，在加強科技金融服務的同時，我市將著力改革創(chuàng)新，打造轉型金融先行區(qū)，加大重點產業(yè)低碳轉型發(fā)展金融支持，鼓勵金融機構制定差異化信貸審批機制，加大對符合綠色低碳技術改進方向以及產能置換政策的企業(yè)和項目的支持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新掛鉤碳排放強度、污水處理、綠色建筑、污染治理等生態(tài)指標的信貸產品，推廣碳排放權質押貸、排污權質押貸、水權貸等創(chuàng)新產品，探索碳匯預期收益權質押貸款。

聚焦短板，增強金融供給韌性

“聚焦民生服務”也是《方案》的特點之一。《方案》圍繞社會關注度高的薄弱環(huán)節(jié)提出針對性舉措，增強金融供給韌性。

比如，鼓勵法人金融機構發(fā)行二級資本債、小微企業(yè)金融債券等，提升支農支小實力，拓寬信貸資金來源；鼓勵金融機構開發(fā)“糧農貸”“蟹農貸”等特色產品，拓展農村資產抵質押物范圍，加大鄉(xiāng)村振興領域信貸投放；鼓勵金融機構與養(yǎng)老智慧服務平臺合作，探索發(fā)展“金融+社保+醫(yī)保”服務模式，為老年群體提供高效金融服務……這些具體舉措從制度設計到資源配置向相關領域進一步傾斜。

泰州金融監(jiān)管分局局長蔣漢春介紹，下階段將著重聚焦重點領域持續(xù)強化金融保障，進一步深化民營企業(yè)融資協調長效機制建設，扎實開展“千企萬戶大走訪”“個體工商戶分型分類”等行動，為民營企業(yè)、小微企業(yè)群體提供更加便捷的金融服務。

圍繞全市重點產業(yè)布局，《方案》提出“加強大健康產業(yè)、銀發(fā)經濟等重點領域金融支持”，鼓勵金融機構開發(fā)“生物醫(yī)藥貸”“高企貸”等針對大健康產業(yè)集群的專屬信貸產品，推廣供應鏈融資，構建全鏈條金融支持體系。

《方案》還明確“強化消費領域金融支持”，落實“泰享融”再貸款、消費貸款貼息等政策，指導金融機構加大消費領域信貸投放。鼓勵金融機構推出消費券、支付滿減等優(yōu)惠活動，助力“蘇超流量”轉化為“消費增量”。

“我們將與人民銀行泰州市分行、泰州金融監(jiān)管分局等相關部門協同發(fā)力，推動各市（區(qū)）、金融機構建立完善工作機制，將做好金融‘五篇大文章’納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務。”韓潮表示，將深入謀劃金融領域各項工作，提升金融服務實體經濟質效，爭取更多政策支持和金融工具投放泰州，為做好“產、水、文、人”四篇文章貢獻更多金融力量。