自2024年12月獲批國家歷史文化名城以來，江蘇泰州興化市東門、北門歷史文化街區(qū)及沙溝古鎮(zhèn)“兩街一鎮(zhèn)”保護更新，以“以舊換新”“房屋收購”兩大創(chuàng)新舉措為突破口，在保護歷史文脈的同時改善民生福祉，讓千年古城既留“古風貌”又續(xù)“煙火氣”。

​

作為城市更新的“主戰(zhàn)場”，興化市昭陽街道牽頭推進核心工作落地。“我們成立了由黨工委書記、辦事處主任掛帥的工作專班，20余名工作人員集中辦公，還調整了社區(qū)管理邊界，為工作高效推進提供保障。”興化市昭陽街道黨工委副書記王建云介紹。按照“三個優(yōu)先”原則，街道2025年8月初啟動歷史街區(qū)C、D級危房“以舊換新”試點，首批14戶居民10月底已喜遷新居。12月12日，第二批6戶居民完成集中簽約選房，另有60戶居民提交參與申請，測繪、評估等前期工作全面展開。

“以前住的老房子又破又潮，雨天擔心漏雨，現(xiàn)在換成寬敞明亮的新房，心里踏實多了！”剛完成選房的居民李大爺難掩喜悅。這一創(chuàng)新模式源于住建局的制度設計，該局制定《關于開展歷史文化街區(qū)C、D級危房“以舊換新”試點工作的意見》，打通資金平衡渠道，形成可持續(xù)的消險解危模式。“我們既保障居民安全居住需求，又嚴格保護建筑歷史風貌，實現(xiàn)民生改善與文化傳承雙贏。”興化市住建局黨組書記、局長陳友連表示。

在“以舊換新”之外，房屋收購工作同步推進。按照“鼓勵留居、按需收購”原則，街道聚焦歷史風貌建筑周邊住宅，逐戶上門摸排對接。“收購不是簡單拆遷，而是為了優(yōu)化街區(qū)業(yè)態(tài)、保護街巷肌理，讓原住民愿意留、留得安。”王建云介紹，截至目前，當?shù)貣|門歷史街區(qū)已收集43戶收購意向，北門歷史街區(qū)收集47戶，首批16戶于12月13日集中簽約。

兩大舉措的落地，離不開資金與規(guī)劃支撐。興化文旅公司成功獲批4.5695億元政策性金融工具資金，為項目啟動注入“活水”。“我們正全力爭取長期配套資金，保障項目30年全生命周期資金可持續(xù)。”興化歷史文化街區(qū)保護運營有限公司總經(jīng)理萬麗萍說。同時，當?shù)鼐幹频臇|門街區(qū)保護規(guī)劃、更新規(guī)劃已獲批復，北門及沙溝古鎮(zhèn)相關規(guī)劃即將獲批，為保護更新劃定“紅線”。

“保護不是封存，利用不是破壞。”興化市文體廣旅局有關負責人表示，部門將持續(xù)推進街區(qū)文化遺產的保護和活化利用，推動“文棋書畫”本土文化元素和非遺項目有機植入，讓歷史街區(qū)在基礎設施升級、業(yè)態(tài)優(yōu)化中煥發(fā)新生。如今的興化歷史文化街區(qū)，老房子煥新顏、老街巷添活力，在“以舊換新”與“房屋收購”的雙輪驅動下，正實現(xiàn)歷史文脈與現(xiàn)代生活的和諧共生，為國家歷史文化名城建設寫下生動注腳。