12月16日中午，泰州市姜堰區(qū)實驗初級中學門口，由老舊車棚改造而成的“護學空間”內暖意融融。初三學生李涵與同學們圍坐桌旁，享用著熱氣騰騰的午餐。“以前常在路邊或車上湊合用餐，冬天冷、雨天狼狽，現(xiàn)在這里就像我們的‘校外客廳’。”李涵笑著說。

從“路邊游擊餐”到“專區(qū)安心吃”，從“焦急風雨候”到“驛站從容等”——一場以“三維拓展、六措支撐、零距離服務”為核心的校園周邊環(huán)境深度治理，正在姜堰悄然改變著成千上萬家庭的日常生活。曾經嘈雜擁堵的校門口，如今變身為集便民服務、安全保障和文化浸潤于一體的“幸福服務區(qū)”。

“三維拓展”：延伸育人服務半徑

“這些看似瑣碎的‘小事’，實則是關乎安全、健康與獲得感的‘民生大事’。”姜堰區(qū)委教育工委書記、教育局局長申海峰說。以基層治理“巡診家家到”行動為契機，該區(qū)打破“校門即邊界”的固有思維，將教育服務主動向外延伸。

傍晚5時，外賣員曹勇準時下線接女兒放學。他將女兒送到與學校一路之隔的康華社區(qū)黨群服務中心——這里將80%的空間打造為護學區(qū)域，提供共享書房、熱水供應、志愿者陪伴等服務。“孩子在這里有人看、有人陪，我干活也安心。”曹勇的話語里透著踏實。這份安心，源自姜堰創(chuàng)造性提出“校園圍墻縮一塊、周邊綠化讓一塊、臨近社區(qū)騰一塊”的創(chuàng)新思路做法。通過精準拓展校門口、社區(qū)側、機構端三大服務空間，姜堰讓校門外的方寸之地煥發(fā)新生。

姜堰區(qū)實驗初中的“車棚變形記”破解了學生露天就餐難題；南苑學校的“愛心小屋”專為有特殊飲食需求學生服務；姜堰四中聯(lián)動周邊酒店和為老服務中心，創(chuàng)新“老少共享”就餐模式；姜堰區(qū)實驗小學將“風雨長廊”升級為“文化長廊”，讓家長等候空間充滿文化氣息。

與此同時，姜堰變監(jiān)管對象為服務伙伴，引導“白名單”培訓機構優(yōu)秀教練進校園。羅塘高中附近的書法培訓機構，如今每周兩次進校授課，成為廣受歡迎的“校外課堂”。

服務提質：六措并舉破解難題

早晨7時30分，康華小學門口的“一米安全通道”實現(xiàn)人車徹底分離。家長志愿者戴小燕熟練地拉開車門，孩子快步入校，車輛停留時間壓縮至30秒。曾經讓家長揪心的交通擁堵問題正被逐步化解。

姜堰打出“六減六加”組合拳：減協(xié)同壁壘加清單效能、減通行堵點加精準疏堵、減頑疾反復加分級治理、減防控短板加智慧賦能、減閉環(huán)斷點加聯(lián)動合力、減短效慣性加常態(tài)浸潤。

通過建立“問題—任務—責任”3張清單，姜堰對流動攤點、交通秩序等5類突出問題實行“一類問題一套方案一個專班”。淮海小學的“通學絲帶”、鳳凰園小學的“愛心斑馬線”等巧思，破解了多年的交通難題。

在流動攤點治理上，姜堰巧用“疏堵結合”。南苑學校門口的張師傅曾推著小吃車“打游擊”，如今搬進了臨時疏導區(qū)。“再也不用東躲西藏，生意做得踏實！”他笑著說。這里實行“文明經營打分評比”，得分靠前可優(yōu)先選位置，激發(fā)攤主加強自我管理。

高清監(jiān)控和AI識別算法24小時值守，違規(guī)行為秒級捕捉、快速處置，為精細化管理裝上“科技引擎”。通過“文明校園”“最美家長”評選和“小手拉大手”等活動，家長和學生從治理受益者轉變?yōu)橹鲃訁⑴c者。

守護加碼：“零距離”服務提升滿意度

“優(yōu)質教育不僅要教好知識，更要打破‘校內校外’待遇落差。”申海峰表示，要在每一項創(chuàng)新中追求服務“零差別”、響應“零延遲”、安全“零漏洞”。

基于“不能讓孩子在車上、路邊將就吃飯”的蹲點觀察，姜堰各校啟動校門口區(qū)域優(yōu)化。面對資金不足問題，學校聯(lián)合街道動員社會力量；遇到場地有限問題，便將午間閑置教室變?yōu)榕R時餐廳。針對家長反饋的問題，教育局建立快速響應機制，“收集一條，解決一條”。

康華社區(qū)黨群服務中心白天服務老人，放學后變身學生港灣。孩子們在這里寫作業(yè)、讀繪本，還主動參與助老服務。“一老一小”雙向奔赴，讓社區(qū)充滿溫情。家長掃碼即可預約社區(qū)親子活動、安全培訓等課程，實現(xiàn)服務資源高效對接。

“路變寬了、變干凈了。”羅塘高級中學學生吳心語說，“以前小攤車扎堆，道路被占用，現(xiàn)在校門口清爽多了。”不久前，姜堰四中值班老師發(fā)現(xiàn)無證代伙點，通過“學校吹哨、部門報到”機制上報后，相關部門30分鐘內趕到處置，筑牢了安全防線。

溫暖在雙向奔赴。學生在社區(qū)服務中學會責任，老人在互動中收獲陪伴。校園周邊環(huán)境，從治理難點蛻變?yōu)轶w現(xiàn)城市溫度與教育初心的亮點。

從“民生小事”入手，以“系統(tǒng)思維”破題，姜堰的“三維六措零距離”治理方式，不僅繡出了一幅校門外的新風景，更探索出一條共建共治共享的基層治理新路徑。