今年以來，泰州市海陵區(qū)貫徹全市“祥泰有約”行動要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，以提升群眾幸福感、滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼和治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動“約”入民心、“約”出實(shí)效，探索形成共建共治共享的治理新格局。

三向發(fā)力，讓“修約”更有“準(zhǔn)度”

因村制宜，海陵區(qū)組織部門聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)法院等6家單位對11個鎮(zhèn)街分東、中、西三個片區(qū)聯(lián)合推進(jìn)，推動44名駐村法官、59名駐村檢察官、87名駐村警官和93名駐村律師分類指導(dǎo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居，形成各具特色、充滿生命力的“一村一約”。聚焦“充電樁安裝怎么辦”“紅白事負(fù)擔(dān)怎么減”“環(huán)境臟亂差反彈怎么治”等新問題，城東街道丁馮村先行先試，發(fā)放問卷800多份，召開座談會3場、村頭田間“板凳會”15場，讓規(guī)約修訂更聚民意、更貼民情。通專融合，針對當(dāng)前治理中存在的突出短板和村民反映強(qiáng)烈的具體問題，進(jìn)行專項(xiàng)條款設(shè)計(jì)。安置小區(qū)專項(xiàng)條約，細(xì)化鄰里糾紛調(diào)解機(jī)制和違約處理辦法。招商引資專項(xiàng)條款，對項(xiàng)目落地有重大貢獻(xiàn)的及時(shí)獎補(bǔ)。

豐富形式，讓“知約”更有“廣度”

抓住關(guān)鍵，引導(dǎo)黨員干部、村民代表等“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭簽訂《遵守規(guī)約承諾書》，指導(dǎo)各村在主題黨日、村民代表會議上，增設(shè)學(xué)習(xí)村規(guī)民約文本環(huán)節(jié)，讓規(guī)約學(xué)習(xí)無處不在、無時(shí)不有。創(chuàng)新載體，在利用好村級廣播、宣傳欄、公示欄等傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村將規(guī)約核心內(nèi)容繪制成生動形象的墻體漫畫，在村口巷尾、文化廣場等村民聚集地展示。制作簡潔明了的電子圖解、短視頻，解讀規(guī)約內(nèi)容、典型案例，實(shí)現(xiàn)線上線下宣傳同頻共振。寓教于樂，組織開展“村規(guī)民約大家談”“我們的節(jié)日”等活動100余場，設(shè)置“有獎問答”環(huán)節(jié)，在趣味互動中加深理解。創(chuàng)作快板《村規(guī)民約響當(dāng)當(dāng)》，通過幽默歡快的形式演繹村規(guī)民約核心內(nèi)容，讓村民在歡聲笑語中感知規(guī)約倡導(dǎo)的價(jià)值理念。

積分運(yùn)用，讓“守約”更有“力度”

科學(xué)設(shè)分，正負(fù)雙向定標(biāo)準(zhǔn)，聚焦門前三包、志愿服務(wù)等實(shí)行正向激勵加分，亂扔垃圾、私拉電線等實(shí)行反向約束減分，合理劃分積分檔次，明確“申報(bào)加分、核實(shí)減分”具體事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“行為有標(biāo)尺、獎懲有依據(jù)”。民主評分，構(gòu)建“月調(diào)度、季評比、年總結(jié)”的工作體系，指導(dǎo)各村積分制日常運(yùn)作、審核、記錄與公示，開通申訴復(fù)核通道，資料存檔供群眾查閱，實(shí)現(xiàn)“評分有記錄、異議可解決、結(jié)果受認(rèn)可”�，F(xiàn)場兌分，建立“需求—供給—兌換”三級服務(wù)體系，統(tǒng)籌179.3萬元用于積分兌換，目前全區(qū)已有2萬多戶家庭參與積分兌換，累計(jì)兌換物資金額超50萬元。此外，組織開展“守約之星”等評選活動126場，充分發(fā)揮“典型引路、示范帶動”的輻射帶動作用。