初冬時(shí)節(jié)，喜報(bào)傳來。在前不久揭曉的“2025最具幸福感城市”榜單上，泰州第六次入選。這份沉甸甸的榮譽(yù)，不僅是對(duì)一座城市綜合實(shí)力的肯定，更是泰州人民對(duì)幸福生活最真實(shí)的“體感”反饋。

      家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。“十四五”以來，泰州始終將“人民至上”理念融入民生工作的方方面面，一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措全面落地，讓民生愿景轉(zhuǎn)化為百姓心中最踏實(shí)的幸福實(shí)景。

      穩(wěn)住“最大民生”

      讓百姓“飯碗”穩(wěn)“腰包”鼓

      “多虧了‘家門口’就業(yè)服務(wù)站的職業(yè)技能培訓(xùn)，我學(xué)完電工實(shí)操課后，通過平臺(tái)推薦入職本地制造企業(yè)，現(xiàn)在月薪6000多元，還繳了五險(xiǎn)一金。”24歲的小李是泰州技能培訓(xùn)的受益者，像他這樣通過補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“持證上崗”的勞動(dòng)者，“十四五”期間已有30.15萬人次。

      就業(yè)是民生之本、增收之源。“十四五”期間，泰州市把穩(wěn)就業(yè)、促增收作為重中之重，因時(shí)因勢(shì)出臺(tái)“穩(wěn)就業(yè)保用工21條”等系列政策，形成紓困解難、用工保障、穩(wěn)產(chǎn)保供等全鏈條支持體系。截至今年11月底，累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)22.18億元，發(fā)放低息穩(wěn)崗貸款199.25億元。

      在服務(wù)陣地建設(shè)上，泰州市打造6個(gè)省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng)、71個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”；線上形成以人社一體化平臺(tái)為主體，“就在泰州”供需對(duì)接、就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)為補(bǔ)充的智慧就業(yè)服務(wù)矩陣。五年來累計(jì)提供就業(yè)崗位98.39萬個(gè)。

      數(shù)據(jù)見證成效：截至今年11月底，全市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)39.61萬人，支持11.99萬人自主創(chuàng)業(yè)，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末幫扶就業(yè)率始終保持95%以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。收入分配更趨合理，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一類、二類區(qū)域分別提高到2490元、2260元，較“十三五”末增長(zhǎng)超20%，讓勞動(dòng)者的“錢袋子”隨發(fā)展同步鼓起來。

      兜牢“民生底線”

      讓保障“有溫度”“無死角”

      “老伴失能臥床14年了，都是我照顧，又累壓力又大。申請(qǐng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)后，專業(yè)護(hù)理人員上門服務(wù)，我們每年只需繳參保費(fèi)，大大減輕了我的負(fù)擔(dān)！”家住海陵區(qū)城南街道蓮花四區(qū)的劉奶奶算了一筆賬，截至目前，老伴累計(jì)享受的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇價(jià)值已達(dá)28200元。

      “十四五”期間，泰州市持續(xù)織密社會(huì)保障網(wǎng)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)從制度全覆蓋向人員全覆蓋深度轉(zhuǎn)變。醫(yī)療保障領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)新構(gòu)建的“三保險(xiǎn)、四救助、雙預(yù)警”泰州特色醫(yī)保體系，被納入國務(wù)院辦公廳文件全國推廣。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保參保人員全覆蓋，制度實(shí)施以來至今年11月底，全市累計(jì)39946人享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇，減輕失能人員家庭負(fù)擔(dān)6.67億元；“江蘇醫(yī)惠保1號(hào)”等商業(yè)健康保險(xiǎn)補(bǔ)充作用凸顯，14.58萬人次從中受益，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)1.45億元。目前已形成以基本醫(yī)保為主體、醫(yī)療救助為托底、商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。截至今年11月底，全市基本醫(yī)保參保445.06萬人，參保率穩(wěn)定在98.5%以上，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在85%和70%左右。

      養(yǎng)老服務(wù)更是暖意融融。泰州市打造“四位一體”普惠養(yǎng)老保障網(wǎng)，144家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1256個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、162個(gè)助餐點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。針對(duì)困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，累計(jì)完成1.9萬戶，其中集成衛(wèi)浴“泰州方案”獲《人民日?qǐng)?bào)海外版》頭版報(bào)道。“智慧助老”行動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接老年人需求，免費(fèi)開展智能手機(jī)使用培訓(xùn)，9萬人次老年人學(xué)會(huì)線上掛號(hào)、醫(yī)保繳費(fèi)等技能；養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)前端“幸福版”小程序，讓老年人動(dòng)動(dòng)手指就能預(yù)約助餐、助浴等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“觸手可及”。

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      社會(huì)救助精準(zhǔn)發(fā)力。泰州市建立以城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為參照基準(zhǔn)，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、困境兒童分類保障標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)緊密掛鉤的調(diào)整機(jī)制，低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月877元，支出資金49.51億元，救助臨時(shí)困難群眾9.9萬余人次。智慧救助平臺(tái)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾線上提交申請(qǐng)后，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)核查，1.9萬余人次通過“免跑腿”方式成功申請(qǐng)救助保障。困境兒童“3+4+N”精準(zhǔn)排查保障模式全國推廣，全市8340名困境兒童全部納入保障，建成88個(gè)未成年人救助保護(hù)站。實(shí)施“慈善項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦脫貧攻堅(jiān)和困難群眾需求，累計(jì)支出善款3.15億元，讓每一個(gè)困難群眾都能感受到城市的溫暖。

      打破“資源壁壘”

      讓服務(wù)“送上門”“更舒心”

      “孩子今年上小學(xué)，原本擔(dān)心家門口新建學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，沒想到是‘名校+’教育集團(tuán)分校，骨干教師任教，課程設(shè)置和總校一模一樣，我們?cè)僖膊挥脼閾裥２傩牧耍?rdquo;姜堰區(qū)王女士的安心，源于泰州市推進(jìn)教育資源均衡的扎實(shí)舉措。

      “十四五”期間，泰州市教育資源均衡布局成效顯著，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入136.21億元，新（改、擴(kuò)）建學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)，新增學(xué)位10.17萬個(gè)；省優(yōu)質(zhì)園覆蓋率（84.46%）、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)比例（90.63%）均居全省前列，四星級(jí)高中占比（73.53%）位居全省第一；組建“名校+”教育集團(tuán)，義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)新建校、農(nóng)村校、薄弱校全覆蓋；靖江、姜堰成功創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）和全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）；義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、高考質(zhì)量逐年提升，穩(wěn)居全省第一方陣，孩子們?cè)诩议T口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

      “十四五”期間，泰州市堅(jiān)持以群眾滿意為導(dǎo)向，推動(dòng)公共服務(wù)從“可辦能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變，將各類公共服務(wù)資源精準(zhǔn)投放到群眾“家門口”。

      人社服務(wù)跑出“加速度”，構(gòu)筑省市縣鄉(xiāng)村5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)系統(tǒng)，71項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“家門口”辦理，16件人社“一件事”整合落地，91項(xiàng)業(yè)務(wù)“秒批秒辦”。社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)展到交通出行、旅游觀光等14個(gè)領(lǐng)域，電子社�？ㄈ丝诟采w率超89%，人社政務(wù)服務(wù)滿意率連續(xù)三年保持全省第一。

      醫(yī)療資源下沉基層，泰州市構(gòu)建“醫(yī)保+醫(yī)療+金融”三網(wǎng)疊加服務(wù)體系，“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”覆蓋城鄉(xiāng)1701個(gè)村居，門診慢特病10個(gè)病種實(shí)現(xiàn)跨省費(fèi)用直接結(jié)算，省內(nèi)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)即時(shí)辦結(jié)。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全力構(gòu)建全生命周期健康服務(wù)體系，居民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)提升。南醫(yī)大附屬泰州人民醫(yī)院二期、市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新大樓、市第五人民醫(yī)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投入使用，連續(xù)四年三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核位居全省“第一方陣”，率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)綜合醫(yī)院三甲全覆蓋，縣域就診率達(dá)94%。建立“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展治理協(xié)作會(huì)商機(jī)制，建成2個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、13個(gè)縣域醫(yī)共體、13個(gè)�？茖２÷�(lián)盟、9個(gè)遠(yuǎn)程協(xié)作網(wǎng)，率先開展農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心牽頭的緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)改革。群眾“日常疾病在基層解決，一般病在市（區(qū)）解決，大病不出市”的愿望正成為現(xiàn)實(shí)。

      “十四五”期間，泰州市用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)書寫了一份沉甸甸的民生答卷，每一項(xiàng)舉措都飽含溫度，每一個(gè)變化都關(guān)乎民生。站在新的歷史起點(diǎn)，泰州市將始終堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，以更實(shí)舉措回應(yīng)民生期盼，以更暖服務(wù)增進(jìn)百姓福祉，讓幸福在泰州大地上持續(xù)生長(zhǎng)、生生不息。