新華日報(bào)|泰州姜堰:精準(zhǔn)監(jiān)督整治,守護(hù)群眾“錢袋子”
近期,泰州市姜堰區(qū)針對農(nóng)村集體“三資”管理和鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管開展專項(xiàng)整治工作,取得顯著成效。姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門,聚焦基層“微腐敗”和作風(fēng)問題,對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及戶廁改造、耕地補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深度排查與集中整治,切實(shí)提升群眾的滿意度和獲得感。 聚焦突出問題,靶向發(fā)力整治 農(nóng)村集體“三資”是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。姜堰區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、工程項(xiàng)目、村級債務(wù)、資金出借”五個重點(diǎn)方面。通過清查臺賬、核對賬目、實(shí)地勘驗(yàn)、走訪群眾等方式,全面摸清“三資”底數(shù),發(fā)現(xiàn)并處置部分村居存在的濫發(fā)津補(bǔ)貼、招投標(biāo)不規(guī)范、資金不入賬坐收坐支等問題。在鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管方面,整治聚焦四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):農(nóng)村戶廁改造方面,嚴(yán)查質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、套取資金、建而不用等問題,確保惠民工程切實(shí)落地見效;耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼方面,核查面積核定與發(fā)放流程,防范截留挪用、套取補(bǔ)貼行為;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面,緊盯設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收及管護(hù)環(huán)節(jié),排查利益輸送、偷工減料、重建輕管等問題;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面,核實(shí)機(jī)具真實(shí)性、購機(jī)者資格及資金發(fā)放情況,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。 部門聯(lián)動協(xié)同,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 此次整治打破部門壁壘,形成監(jiān)管合力。姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局等建立協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合檢查、線索移送和會商研判。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展“飛行檢查”和交叉互查,提升問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),審計(jì)、財(cái)政發(fā)現(xiàn)問題同步抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫對接。“農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭+專業(yè)部門配合+紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督”的模式,有效克服單一監(jiān)督局限,形成齊抓共管、嚴(yán)查實(shí)改的高壓態(tài)勢。 整治成效顯現(xiàn),提升群眾獲得感 經(jīng)過集中整治,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的不正之風(fēng)與腐敗問題得到有效遏制,成效初步顯現(xiàn)。規(guī)范“三資”管理,清理問題合同,追繳流失資金與資產(chǎn)收益,推動產(chǎn)權(quán)交易平臺應(yīng)進(jìn)必進(jìn),提升管理透明化、制度化水平;堵住資金漏洞,在戶廁改造、耕地補(bǔ)貼等領(lǐng)域糾正核定不準(zhǔn)、發(fā)放不及時等問題,追回違規(guī)資金;在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面強(qiáng)化過程監(jiān)管,保障項(xiàng)目質(zhì)量與政策規(guī)范執(zhí)行;強(qiáng)化紀(jì)律震懾,通過查處典型案件,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題明顯減少;推動建章立制,針對整治中暴露的制度漏洞,研究制定或修訂農(nóng)村“三資”監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等方面長效機(jī)制,從源頭預(yù)防問題發(fā)生。 姜堰區(qū)通過多部門聯(lián)動整治,不僅解決了一批群眾關(guān)切的具體問題,更探索出強(qiáng)化基層監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保障群眾利益的有效路徑,為鄉(xiāng)村振興營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。下一步,該區(qū)將持續(xù)深化整治成果,加強(qiáng)日常監(jiān)督,推動制度剛性執(zhí)行,讓清風(fēng)正氣充盈姜堰鄉(xiāng)村。
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