江蘇泰州:扭住統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制“牛鼻子” 提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局效能
壓實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的必然要求,是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域進一步全面深化改革的著力點。江蘇省泰州市牢牢扭住統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制這個“牛鼻子”,切實加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,探索建立“兩清單五機制”統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制,壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,全面提升大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局效能,一體推動黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署落實落地。 同向發(fā)力,聯(lián)動治理 “有網(wǎng)友反映,小區(qū)附近垃圾無人清理。泰州市‘e呼百應(yīng)’同心助力社會治理工作室網(wǎng)絡(luò)平臺迅速反饋給有關(guān)部門。街道辦立即答復(fù),將安排清理,并對該路段進行長效保潔”。4月以來,平臺每天都會接到不少網(wǎng)友的意見建議。泰州市新聯(lián)會副會長許曉峰持續(xù)在平臺上搜集網(wǎng)民訴求,分發(fā)給相關(guān)部門,積極推動問題解決。 “e呼百應(yīng)”先后開展500多場“理論政策面對面”、“身邊難題我來幫”等活動,政法、住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門走進系列專場活動,通過深入淺出的理論闡釋、清晰準確的政策解讀以及切實可行的工作舉措,成功推動200余件重點問題從“難點”向“亮點”轉(zhuǎn)變。問題由群眾發(fā)現(xiàn)、矛盾由部門解決、成效由媒體見證的“e呼百應(yīng)”工作法,是泰州市建立“兩清單五機制”統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制,不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的實例之一。 所謂“兩清單”即責(zé)任清單、項目清單;“五機制”即請示報告、情況通報、項目化推進、專項督查、檢查考核等保障機制。具體實踐上,泰州市先把“規(guī)劃圖”細化為“愿景圖”,聚焦明責(zé)定責(zé),推動統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單化;其次將“愿景圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”,聚焦履責(zé)盡責(zé),推動統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)項目化;第三是將“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景圖”,聚焦督責(zé)促責(zé),公開晾曬、評比成績單,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作機制規(guī)范化。 “如此設(shè)置,就構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系、組織體系、運行體系和考核體系,壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,上下貫通,左右協(xié)同,確保了完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的政策舉措落地落實。”泰州市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)人介紹。 同心共促,民族團結(jié) 近年來,泰州市公安、民宗部門牽頭,教育、衛(wèi)健等21個職能部門共同參與,創(chuàng)新設(shè)立了旨在維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、服務(wù)各族同胞、促進各民族共同繁榮發(fā)展的“石榴籽工作室”。目前,已建成6個“石榴籽工作室”、7個“石榴籽主題文化公園”、8個“石榴籽展示館”、117個“石榴籽驛站”。“石榴籽工作室”成立7年來,在泰落戶的各民族同胞累計近2000人,往來泰州學(xué)習(xí)、生活、務(wù)工的各民族同胞達2萬多人次。很多少數(shù)民族同胞已融入泰州,成為新泰州人。 在江蘇省姜堰中等專業(yè)學(xué)校,建有鑄牢中華民族共同體意識教育工作展館、民族團結(jié)石榴林和“石榴籽”工作驛站等。來自新疆的學(xué)生與泰州當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生吃住在一起,學(xué)習(xí)在一起,玩耍在一起。該校黨委書記、校長許夕根介紹:“在教育部門的指導(dǎo)下,學(xué)校關(guān)心新疆學(xué)子的飲食起居、身心健康、學(xué)習(xí)問題,開展豐富多彩的活動。每年暑假,學(xué)校會帶隊跨越3000多公里到學(xué)生家中,同孩子的父母面對面,交流孩子們的在校情況。” 走進泰州市民族團結(jié)進步促進會辦公場所,這里展示著“絲路信使”民族團結(jié)進步發(fā)展聯(lián)盟的發(fā)展足跡。泰州市民族團結(jié)進步促進會會長蔣凱介紹,2023年,泰州市以各族群眾互嵌式發(fā)展計劃為依托,以各族青少年交流計劃為橋梁,以旅游促“三交”計劃為紐帶,創(chuàng)立“絲路信使”民族團結(jié)進步發(fā)展聯(lián)盟。目前,“絲路信使”民族團結(jié)進步發(fā)展聯(lián)盟已吸納11省區(qū)31個城市加入,成為促進東西部各民族交往交流交融的創(chuàng)新平臺,以及省市民宗部門共建的江蘇民族工作特色品牌。 在“兩清單五機制”統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制統(tǒng)籌下,泰州市積極推動各有關(guān)部門將統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單細化、量化為一個個具體項目,化虛為實、虛功實做,以項目建設(shè)成果檢驗責(zé)任落實成效。近三年來,分層分類組織實施重大項目、重點項目、基礎(chǔ)項目“三張清單”項目121項,并分市(區(qū))組、各民主黨派組、成員單位組等3組別,以及平臺陣地、特色品牌、體制機制等3類別,開展“曬項目比干勁、曬成果比成效”行動。2024年重點推動實施“雙曬雙比”項目66項。堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”“四個一”機制,開展“一月一過堂”、“雙月一調(diào)研”、“半年一述職”、“年度一考核”,壓實項目主體責(zé)任,激發(fā)有關(guān)方面落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任的使命感、獲得感。 你我同行,雙向賦能 “為擴大農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售,我們通過街道統(tǒng)戰(zhàn)之家,找到了在外創(chuàng)業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)工作的嚴翔,他積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力街道電商事業(yè)加速邁上發(fā)展快車道。”泰州市姜堰區(qū)梁徐街道統(tǒng)戰(zhàn)委員介紹,梁徐統(tǒng)戰(zhàn)之家培育的一個抖音號上,主播吳遠軍帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品銷量超過5000斤,其中土雞蛋的單月銷售額達1.5萬元。 姜堰區(qū)梁徐街道黨工委高標準打造梁徐統(tǒng)戰(zhàn)之家,建有梁賢微展館、電力電氣行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)中心、新聯(lián)之家、“紅石榴家園”驛站等五大功能區(qū)和8個功能室,構(gòu)建起“統(tǒng)戰(zhàn)人士服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”“統(tǒng)戰(zhàn)之家服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)人士”的雙向服務(wù)模式,充分激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作新效能。 姜堰區(qū)羅塘街道中天社區(qū)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)成員、在外能人,為家鄉(xiāng)和社區(qū)居民服務(wù)。中天社區(qū)黨委書記王芳介紹,社區(qū)老年人多、拆遷安置人口多、流動人口多,統(tǒng)戰(zhàn)成員也多,其中有新的社會階層人士約1000人、僑眷僑屬21人、少數(shù)民族同胞9人。社區(qū)黨委深入落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任,探索建立“兩應(yīng)工作法”,即有求必應(yīng)、一呼百應(yīng),培育引進了22家社會組織,成立三大志愿服務(wù)隊,組織發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)成員為居民提供政策宣講、文藝展演、繪畫教學(xué)、城市書房、幼兒托管、舊物換新、公益助老助殘、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。“統(tǒng)戰(zhàn)成員在社區(qū)輪流值班,以實打?qū)嵉姆⻊?wù)贏得了社區(qū)居民的理解、信任和支持。”王芳表示。 落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制的成效體現(xiàn)在抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域各項改革任務(wù)落實上,體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上。泰州市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)人介紹,泰州市將進一步健全完善“兩清單五機制”統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制體系,堅持“統(tǒng)戰(zhàn)+”、“+統(tǒng)戰(zhàn)”的融合發(fā)展理念,促進統(tǒng)戰(zhàn)工作與各領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作深度融合,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理,發(fā)揮共建共享共贏強大合力,為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧力量。
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