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中國式現(xiàn)代化新圖景 | 我市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推進共同富裕

2023-01-05 瀏覽次數(shù):

        鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。黨的二十大報告強調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。眼下,泰州市各地通過深入實施產(chǎn)業(yè)富民行動、強化農(nóng)業(yè)科技支撐,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟等舉措,形成產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)旺的新局面,鄉(xiāng)村全面振興正穩(wěn)步推進。

        “口袋”“腦袋”一起富

        馬橋鎮(zhèn)三愛村的草莓基地,摘草莓,親子游,享受暖冬里的那一抹紅、一口甜;東興鎮(zhèn)惠豐村的茨菰基地,來自各地的采購車輛川流不息;藍天白云下的新橋鎮(zhèn)新合村江邊,“漁憶長江”濕地生態(tài)公園里,游客閑庭信步……

        近年來,靖江緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,一系列富民舉措不斷實施,一項項創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn),“東線第一帆”正奮力前行在實現(xiàn)共同富裕的道路上。

        口袋“富”起來。靖江深入實施農(nóng)民收入十年倍增計劃,開展107名村書記、258名鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),帶動2734名群眾就業(yè),持續(xù)提升農(nóng)村居民收入。2022年上半年,該市農(nóng)村居民人均可支配收入為16304元,增幅為6.6%,列全省第7位。

        近年來,通過發(fā)揮強鎮(zhèn)興村的輻射帶動作用,該市建立了“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工流通在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟新模式,形成了集聚效應(yīng)和規(guī)模效益,農(nóng)民群眾從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲得了更多收益。

        東興鎮(zhèn)萬盛村“萬眾興盛”、新橋鎮(zhèn)德勝村新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式在全省推廣。生祠鎮(zhèn)東進村農(nóng)耕實踐項目創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)特色項目。“七彩利珠采摘節(jié)”“農(nóng)鮮美食品鑒會”“東興釣魚節(jié)”等多場農(nóng)事節(jié)慶活動,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入6.8億元,增長31.4%。該市近2萬畝香沙芋通過機械化生產(chǎn),節(jié)本增收3390萬元以上,央視《朝聞天下》《新聞直播間》《共同關(guān)注》等多次聚焦,全國各地的訂單更是紛沓而來。“每公斤賣出了30元的價格,我家2畝地能增收5000元。”馬橋鎮(zhèn)祖師村村民夏小漢說。

        腦袋“富”同樣重要。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中,靖江用心處理好“富口袋”和“富腦袋”的關(guān)系,把豐富人民精神生活擺在重要位置,先后建成村綜合性文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館,“菜單式”服務(wù)提高文化服務(wù)的吸引力和親和力。道德講堂、農(nóng)家書屋、志愿服務(wù)站、百姓大舞臺、健身廣場,257個文明實踐中心(所、站),實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級文明實踐陣地全覆蓋,2022年累計開展文明實踐活動5800余場。

        農(nóng)業(yè)項目賦能鄉(xiāng)村振興

        每周從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購蔬菜20余噸,日供應(yīng)5萬份標準團餐……位于泰興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的江蘇鮮時農(nóng)業(yè)科技有限公司,通過“田園到餐桌”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式,不僅業(yè)務(wù)覆蓋整個長三角地區(qū),而且?guī)痈浇鄠鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜合作社致富,年助力農(nóng)民增收3000萬元。

        一直以來,泰興堅持運用工業(yè)化思維,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、龍頭企業(yè)發(fā)展為牽引、農(nóng)業(yè)項目招引為動能,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根,為強鎮(zhèn)興村富民注入源頭動力。

        該市立足農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),把“農(nóng)”字特色貫穿到底,加快推進農(nóng)業(yè)公司化運作進程,逐步形成了以百匯農(nóng)發(fā)、中農(nóng)批、麗佳農(nóng)牧等重點企業(yè)為代表的畜禽加工產(chǎn)業(yè);以宇宸面粉、恒悅米業(yè)等為代表的糧油加工產(chǎn)業(yè);以菇本堂生物科技等為代表的果蔬種植與加工產(chǎn)業(yè),以及以江蘇延令、江蘇同源堂等為代表的銀杏加工產(chǎn)業(yè)。

        以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng),該市不斷強化農(nóng)業(yè)項目招引,2022年前三季度,該市共招引和實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目41個,計劃總投資39.54億元。為了促進項目早達效,該市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,對于綠欣豆制品加工項目、超悅鹵制品生產(chǎn)項目、蛋小二高端蛋制品加工項目等重大項目,確定牽頭部門做好跟蹤服務(wù),確保項目有序推進。

        依托園區(qū)和項目,突出聯(lián)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)。該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園積極推廣“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,讓農(nóng)民獲得土地租金收入、打工收入和更多的股份收入、經(jīng)營收入。目前,園區(qū)現(xiàn)有高效農(nóng)業(yè)業(yè)主146個,其中本地業(yè)主58人,常年用工近3600人,60歲以上的占75%,年均打工收入16000元。

        “我們這一代農(nóng)民屬于半工半農(nóng),對農(nóng)業(yè)政策、知識不是太了解,F(xiàn)在有政府的扶持,園區(qū)的示范引領(lǐng),心里踏實多了。”之前從事建筑行業(yè)的新街居民郭喬軍,前年毅然回鄉(xiāng)種起了車厘子,年收入幾十萬元。

        據(jù)統(tǒng)計,2022年前三季度,泰興農(nóng)村居民人均可支配收入達22523.4元,同比增長7.8%,增幅列全省第一位。

        一二三產(chǎn)融合推進強村富民

        “全年上班收入逼近5萬了。”近日,興化市沈倫鎮(zhèn)沈北村女工馮秋紅盤點著一年的務(wù)工收入,臉上綻出了喜色。

        馮秋紅工作的企業(yè)是村里的天寶食品有限公司,建在沈北村村外,是一家現(xiàn)代化的屠宰企業(yè)。該企業(yè)總投資1.3億元,前年建成投產(chǎn)。由于企業(yè)的特殊性,作業(yè)時間選擇在晚間。企業(yè)投產(chǎn)后,吸納了沈北及鄰村柏九、安冒等村的青壯村民就業(yè)。“目前企業(yè)用工60多人,當班時間是晚上6時許至11時左右,工作時間四至五小時,普通工月薪4000元,特殊工種月薪5000元至6000元,都按規(guī)定辦理社會保險。”天寶食品有限公司總經(jīng)理殷明春說,企業(yè)特別適合農(nóng)村居民,晚間上班,不影響白天料理家務(wù)、忙地里的活,甚至還可打別的零工。據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)投產(chǎn)以來每年支出用工收入達400萬元。

        農(nóng)田流轉(zhuǎn)給農(nóng)場或種田大戶,村里的青壯勞力紛紛外出淘金,如何振興鄉(xiāng)村?

        興化市的路徑是招引農(nóng)業(yè)項目落戶,依托項目一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓村莊旺起來、村民富起來。

        近年來,興化市立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。以三大加工集中區(qū)為載體平臺,該市圍繞糧食加工、脫水果蔬、食品調(diào)味品、水產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展鏈式招商,精心組織各類專題招商活動。2022年以來,招引農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目24個,新開工的35個項目中,“加、新、高”項目29個,占比達82.86%。2022年建成投產(chǎn)項目39個,占全年項目數(shù)量的82.98%。

        該市成立以市委市政府分管負責人為組長的重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目實行分類管理,制定推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)18項措施,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周跟蹤調(diào)度、月現(xiàn)場督查、季現(xiàn)場會議、半年考核考評,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目早落地、早竣工、早投產(chǎn)、早見效,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

        拓寬增收渠道推動共同富裕

        “四季白蘿卜”“爆竹香絲瓜”“尖葉香萵苣”……提起海陵區(qū)城東街道丁馮村,城區(qū)的老百姓能掰著指頭數(shù)出一連串當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。這個遠近聞名的大棚蔬菜種植村,在上世紀80年代的時候,還被人們戲稱為“丁窮”。為了改變這樣的狀況,當?shù)卮迕裨诖甯刹繋ьI(lǐng)下搞大棚蔬菜,漸漸有了名氣。

         “原本我和丈夫是專營醬菜生意的,公公很早之前就在村里承包大棚了,2018年他生病離世,大棚沒有人管理,我和丈夫就決定接手。”村民孫春梅說,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,現(xiàn)在她家承包的田地達到48畝,年純利潤近50萬元,和泰興、海陵幾大生鮮超市也談成了定向供應(yīng)合作協(xié)議,蔬菜采摘后就直接配送到生鮮超市,現(xiàn)在只要用心把蔬菜品質(zhì)做好,收入就能穩(wěn)定。

        為了讓更多群眾得到實惠,丁馮村實施集體資產(chǎn)股份制改革,對集體資產(chǎn)進行量化,折算成股份,集體經(jīng)濟組織成員全部轉(zhuǎn)換成股東,村民變股民。每年,丁馮村拿出約100萬元用于股民分紅及發(fā)放村民福利,村集體還為18周歲以上村民購買意外傷害保險。

        近年來,海陵全區(qū)上下堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推動共同富裕,出臺一系列惠民利民富民政策,切實解決群眾急難愁盼問題。

        一方面,該區(qū)不斷完善機構(gòu)制度建設(shè),統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足。為全面推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,海陵進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,強化村股份經(jīng)濟合作社管理集體資產(chǎn)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體地位,持續(xù)完善農(nóng)村承包制三權(quán)分置制度,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理制度,全面實施富民強村幫促行動,積極構(gòu)建農(nóng)村低收入人口增長長效機制和經(jīng)濟薄弱村長效發(fā)展機制,積極實施政策扶持、部門幫扶、消費幫促、產(chǎn)業(yè)幫扶。

        另一方面,居民收入渠道不斷拓寬,收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,消費支出實現(xiàn)較快增長。積極推動重點群體就業(yè)保障,實施“集成式”創(chuàng)業(yè)政策精準扶持行動,推進“創(chuàng)響江蘇”泰州海陵站系列活動,發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款1740萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補貼114萬元,創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)釋放。2021年,該區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全市平均水平2162元。2022年前三季度,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.47萬元,同比增長5.2%。

        “兩社”聯(lián)動破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題

        初冬時節(jié),走進姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)孫舍村200畝大蔥種植基地,一望無際的香蔥綠意盎然,長勢喜人。“這是一片‘蔥’滿希望的田野,得益于“兩社”聯(lián)動項目。”孫舍村黨總支書記、村委會主任拜建軍站在田埂上欣慰地說,大蔥春節(jié)前上市,預(yù)計可產(chǎn)150萬公斤,實現(xiàn)年產(chǎn)值400萬元,帶動30多位低收入農(nóng)戶增收致富的同時,增加村集體收入超50萬元。這是姜堰區(qū)通過實施黨建引領(lǐng)“兩社”聯(lián)動項目實現(xiàn)強村富民的典型案例之一。

        2022年初,姜堰印發(fā)《關(guān)于推動“黨建引領(lǐng) 強村富民”的十五條措施》《關(guān)于大力推進“112233”工程 全力打造鄉(xiāng)村振興姜堰樣板的實施意見》,構(gòu)建全新機制,壓實村級層面主體責任,推行村集體經(jīng)濟股份合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展,創(chuàng)新推廣“兩社聯(lián)動1+1+N”發(fā)展模式,即村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村集體股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)民專業(yè)合作社+國有平臺公司、龍頭企業(yè)、電商平臺、生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場、種植大戶、鄉(xiāng)賢能人等多元化聯(lián)動項目“矩陣”,拿出真金白銀培育“兩社聯(lián)動”人才,鼓勵各村因地制宜,選準“+N”的合作對象,定準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化項目管理流程,科學制定收入分配方案,多措并舉推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扎根開花。

        姜堰還借助“兩社”聯(lián)動項目,引導(dǎo)村民以資金、土地、房屋、勞動力等資源入股,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。三水街道實施香菇產(chǎn)業(yè)園提檔升級項目,吸引200多種植戶加盟,變“單打獨斗”為“抱團作戰(zhàn)”,做大香菇特色產(chǎn)業(yè)鏈。2022年,香菇畝均凈利潤可達2萬元,提升農(nóng)民收入1000多萬元,農(nóng)戶戶均年收入超15萬元。

        “實施‘兩社’聯(lián)動,主要是著力破解村集體經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高、農(nóng)民收入不高的難題。”姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長羅冬雷說,區(qū)級財政每年劃撥不低于2000萬元的專項資金,撬動“兩社”聯(lián)動項目實施,2022年已為9個項目發(fā)放鄉(xiāng)村振興惠民富村貸款1600萬元,吸納社會資本近500萬元。

        據(jù)悉,2022年,姜堰區(qū)已實施“兩社”聯(lián)動項目28個,總投資9500萬元,預(yù)計新增村集體經(jīng)營性收入1300萬元,新增經(jīng)營收益600萬元,帶動就業(yè)超2000人,人均增加工資性收入近萬元。

        打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)示范區(qū)

        冬日暖陽下,步入泰州市高港區(qū)口岸街道引江社區(qū),仿佛置身畫中。整齊劃一的農(nóng)家小院,屋前屋后滿目青翠、小景別致,清澈的河道靜謐閑適,兩側(cè)佇立古樸雅致的亭臺連廊。從一個集體負債18萬元的“貧困村”,到集體經(jīng)濟收入達950萬元的“富裕村”,引江社區(qū)在黨總支書記、居委會主任張竹山的帶領(lǐng)下,通過大力招商引資,盤活閑置資產(chǎn),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),吸納當?shù)卮迕窬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),譜寫了一曲“鄉(xiāng)村振興”的生動樂章。

        如今,引江社區(qū)不斷深化“村企共建”,累計投入5000余萬元提升基礎(chǔ)設(shè)施,打造花園式居住環(huán)境,投入3000余萬元發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游田園綜合體。讓村莊不僅宜居宜業(yè),更宜樂宜游。

        近年來,高港區(qū)聚焦“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,抓牢“兩條底線”,守牢“兩個基本盤”,緊緊圍繞“三個聚焦三個更加”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)新圖景,強村富民行動奏響新樂章。2021年,該區(qū)富民強村幫促行動接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興工作獲得省政府表彰。

        2021年,高港區(qū)全年完成糧食種植面積24.5萬畝,產(chǎn)量2.4億斤,面積、總產(chǎn)實現(xiàn)雙增長。2022年該區(qū)積極開展糧食生產(chǎn)“無人化農(nóng)場”試點,特色農(nóng)業(yè)機械化率提升4個百分點,獲批“全國率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)”“全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣”。胡莊鎮(zhèn)獲批“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”。

        圍繞“清爽、整潔、和諧、自然”目標,2022年年初,高港區(qū)啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動暨精致高新示范村居三年行動計劃,首批14家精致高新示范村居初步創(chuàng)成,在做優(yōu)環(huán)境中實現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值躍升、魅力攀升。

        依托“一路高暢”農(nóng)路品牌,以全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗為契機,該區(qū)上爭中央資金5000萬元,成功撬動社會資本1.5億元。同時,順利獲批全國農(nóng)村土地二輪承包到期后再延長三十年試點,努力打造讓城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村,打造鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。

 

來源:泰州新聞網(wǎng)