全國首家村規(guī)民約實(shí)踐基地前不久在江蘇省泰興市宣堡鎮(zhèn)郭寨村建成。該基地依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、同心莊臺(tái)、振興莊臺(tái)等陣地，分布在村部核心區(qū)，由“我們的記憶傳承”“我們的文明密碼”“我們的振興之路”“我們的新風(fēng)新俗”四個(gè)部分組成，充分展示了村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的精神內(nèi)核。

        這里詳細(xì)介紹了從上個(gè)世紀(jì)80年底至今，村規(guī)民約在郭寨的“前世今生”。當(dāng)時(shí)，為整頓農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，宣堡公社黨委制定了第一版村規(guī)民約，被譽(yù)為“農(nóng)村精神文明建設(shè)的一朵新花”。自此，村規(guī)民約在郭寨生根發(fā)芽，樹立了良好的莊風(fēng)、民風(fēng)，有力地推動(dòng)了郭寨各項(xiàng)工作的進(jìn)展。2021年，郭寨村村規(guī)民約理事會(huì)結(jié)合實(shí)際，將鄉(xiāng)村振興、常態(tài)化防疫、移風(fēng)易俗等納入其中，并以鼓兒書說唱的形式在村中流傳。如今，這介于法律與道德之間的“準(zhǔn)法”，不僅是全體村民共同意志的載體，也是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準(zhǔn)則。

        沿著“振興莊臺(tái)”一路過去，郭寨村帶領(lǐng)村民團(tuán)結(jié)致富，綠色發(fā)展的路子就在眼前。2008年以來，通過土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營，郭寨村持續(xù)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，截至目前，全村700余名村民群眾從事花卉苗木生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，把大自然的綠水青山變成了老百姓口袋里的金山銀山。鄉(xiāng)賢能人多、知識(shí)分子多、經(jīng)商辦企業(yè)的多、帶動(dòng)村民致富的多，成了振興莊臺(tái)最大的特色。益民苗木合作社劉書明就是其中之一，在他的苗圃，常年吸納百余名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，僅2021年，合作社盈利152萬元，其中用于分配盈余84萬元，返還成員68萬元。

        郭寨村生態(tài)莊園內(nèi)，一座二層小樓映入眼簾，“陽光宴會(huì)廳”5個(gè)字赫然在目。這里，是郭寨村舉辦紅白喜事的“官方”集中地，最多可以容納10桌人就餐。僅2022年，平均每月就有1至2場(chǎng)，接待約1500人次。“提倡喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)大操大辦。紅白事宴席不得超過10桌，酒每瓶不超過50元，每桌標(biāo)準(zhǔn)不超過800元……”在郭寨村的村規(guī)民約中，不僅能看到類似這樣的詳細(xì)規(guī)定，各村還明確了由紅白理事會(huì)成員負(fù)責(zé)監(jiān)督。為了鼓勵(lì)村民到這里來辦事兒，對(duì)遵循規(guī)定使用陽光宴會(huì)廳的村民，村里直接給予每桌100元的補(bǔ)貼，由村里直接跟宴會(huì)廳結(jié)算。

        伴隨著新版村規(guī)民約的出臺(tái)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“新風(fēng)新俗新市民”等主題活動(dòng)，郭寨村不斷強(qiáng)化正向宣傳引導(dǎo)，在生態(tài)莊園周邊及內(nèi)部增設(shè)主題公益廣告，討論修訂“紅八條”“白八條”，明確操辦內(nèi)容、宴請(qǐng)范圍、隨禮標(biāo)準(zhǔn)等具體事宜。“通過宣傳教育，村里紅白喜事大操大辦的現(xiàn)象確實(shí)少多了，全村村民一年要節(jié)省30萬元以上。”郭寨村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉仲生介紹�，F(xiàn)如今，越來越多的村民主動(dòng)選擇在陽光宴會(huì)廳簡(jiǎn)辦宴席、到新式婚禮草坪打卡留念，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的文明風(fēng)尚正逐步形成。

        村規(guī)民約屬于基層群眾自治規(guī)范，蘊(yùn)含著鄉(xiāng)村基層社會(huì)的道德要求，是構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的有效抓手。下一步，宣堡鎮(zhèn)將不斷健全完善村規(guī)民約，制定實(shí)施體制機(jī)制，真正讓“小村約”撬動(dòng)“大治理”，全面提升基層治理效能。